I SA/Łd 152/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych 2006 rok postanawia: przywrócić stronie skarżącej termin do wniesienia skargi. W dniu 9 kwietnia 2013 r., w trakcie biegu terminu do zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r., podatnik wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego. Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2013 r. referendarz sądowy uwzględnił wniosek w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od wpisu od skargi oraz ustanowienie doradcy podatkowego, zaś w pozostałym zakresie wniosek oddalił (sygn. akt I SO/Łd 5/13). Pismem z dnia 5 grudnia 2013 r. Krajowa Rada Doradców Podatkowych poinformowała sąd o osobie doradcy podatkowego wyznaczonego do udzielenia pomocy skarżącemu. Opis pisma został wysłany do skarżącego i wyznaczonego doradcy podatkowego. W dniu 10 stycznia 2014 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Pełnomocnik oświadczył, że został poinformowany przez Krajową Radę Doradców Podatkowych o wyznaczeniu do prowadzenia niniejszej sprawy w dniu 11 grudnia 2013 r. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.). W świetle przywołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego. W przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu po upływie terminu do wniesienia środka zaskarżenia, pełnomocnik ten wraz z tym środkiem zobowiązany jest złożyć wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Przy czym powszechnie przyjmuje się iż, przyczyna uchybienia terminu o której mowa w powołanym wyżej przepisie ustaje w momencie, gdy pełnomocnik ma pełną możliwość działania w sprawie. (postanowienie NSA z 17 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 763/08, LEX nr 493670). W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie wniosek zasługuje na uwzględnienie ponieważ spełnione zostały wszystkie przesłanki, od który uzależnione jest przywrócenie terminu procesowego. Krajowa Rada Doradców Podatkowych wyznaczyła do prowadzenia sprawy doradcę podatkowego J. P., powiadamiając pełnomocnika o tym fakcie w dniu 11 grudnia 2013 r. Pełnomocnik sporządził i wniósł skargę w terminie trzydziestu dni od tej daty. Sąd ocenił, że uchybienie terminowi było niezawinione. Wnioskodawca nie ma bowiem wpływu na termin w jakim sąd rozpozna wniosek, a Krajowa Rada Doradców Podatkowych wyznaczy doradcę podatkowego. Nie można mu zatem przypisać winy za uchybienie terminowi do wniesienia skargi. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi okazał się zasadny, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. sąd orzekł jak w sentencji. AK.