I SA/Łd 1739/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Paweł Kowalski, , , po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: Odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania M. M. od decyzji Wójta Gminy G. z dnia [...] umarzającej I ratę podatku rolnego za 2000 r. oraz odmawiającej umorzenia II, III, IV raty podatku, stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Powyższa decyzja została doręczona skarżącej w dniu 11 sierpnia 2006 r. wraz z pouczeniem o możliwości jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Na powyższą decyzję w dniu [...] strona skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł.. Pismem z dnia 13 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł.. W tym samym dniu skarga wpłynęła do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) – dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu lub za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (np. organu I instancji), sąd lub niewłaściwy organ powinien przekazać wniesioną skargę właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd lub organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Stosownie do treści art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do akt administracyjnych niniejszej sprawy, kwestionowana przez M. M. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., została doręczona stronie skarżącej w dniu 11 sierpnia 2006 r.. Na powyższą decyzję w dniu [...]M.M. wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł.. Skarga została doręczona Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł. w dniu 13 września 2006 r.. Mając powyższe na uwadze należało uznać, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.