I SA/Łd 192/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącego podatku dochodowego od osób fizycznych bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 stycznia 2010 r. strona skarżąca, reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Jednocześnie do skargi załączone zostało potwierdzenie uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Po pierwsze wskazać należy, że przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest wydane przez Ministra Finansów postanowienie. Zgodnie zaś z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zmianami) w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami; powoływanej dalej w skrócie jako p.p.s.a.), wpis od skargi w takiej sprawie jest wpisem stałym i wynosi 100 zł. Po drugie nadmienić wypada, że dla zachowania terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi konieczne jest jego uiszczenie przed upływem terminu albo gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, albo przelewem na rachunek bankowy tego sądu. Stosownie bowiem do treści art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. W konsekwencji nie można uznać, iż uiszczenie wpisu od skargi na rachunek niewłaściwego sądu, wypełnia wymóg wynikający z powołanego wyżej unormowania. Taka interpretacja art. 219 § 2 p.p.s.a. prezentowana już była w orzecznictwie Naczelnego Sadu Administracyjnego (por. postanowienie NSA z dnia 17 lipca 2009 r. II FSK 1492/08 dostępne na stronie www.cbois.nsa.gov.pl), a sąd w niniejszym składzie w pełni ją podziela. Jak wynika z załączonego do skargi potwierdzenia dokonania wpłaty gotówkowej wystawionego przez Pocztę Polską, wpis od skargi w niniejszej sprawie uiszczony został na rachunek niewłaściwego sądu tj. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z kolei termin do wniesienia skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 18 stycznia 2010 r. W tym czasie należny wpis od skargi nie został wpłynął na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Konsekwencje nieuiszczenia przez adwokata wpisu stałego od skargi określa art. 221 p.p.s.a. W myśl tego unormowania pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Cel art. 221 p.p.s.a. jest jasny; jest nim spowodowanie by profesjonalni pełnomocnicy bez wezwania uiszczali opłaty stałe od wnoszonych przez siebie pism na rachunek właściwego sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie cel ten nie został osiągnięty. Ponieważ w niniejszej sprawie wpis stały od skargi nie został uiszczony przez adwokata we właściwym terminie, sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 221 p.p.s.a., odrzucił wniesioną skargę. P.Pij.