I SA/Łd 193/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległego podatku od nieruchomości związanego z prowadzeniem działalności gospodarczej, za luty 2015 r. p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 zł (pięćset) uiszczoną tytułem wpisu od skargi i zaksięgowaną w dniu [...] r. pod pozycją [...]. Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. w sprawie odmowy umorzenia zaległego podatku od nieruchomości została doręczona pełnomocnikowi spółki radcy prawnemu G. M. w dniu 4 stycznia 2016 r. Decyzja ta zawiera pouczenie, zgodnie z którym strona może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w terminie 30 dni od daty otrzymania, za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję. W dniu 2 lutego 2016 r. pełnomocnik podatnika nadała w placówce pocztowej przesyłkę zawierającą skargę, wskazując jako adresata korespondencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Przesyłka wpłynęła do sądu w dniu 4 lutego 2016 r. i na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydział I, w dniu 5 lutego 2016 r. została przekazana zgodnie z właściwością organowi podatkowemu. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że została wniesiona z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z cytowanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję i należy to uczynić w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji będącej przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu (postanowienie z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 opubl. LEX nr 505351). Jak wyżej wskazano, zaskarżoną decyzję pełnomocnik skarżącej spółki odebrała w dniu 4 stycznia 2016 r. Ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, zatem skargę należało wnieść najpóźniej w dniu 3 lutego 2016 r. (środa). Skargę należało wnieść adresując korespondencję do organu podatkowego, który wydał zaskarżoną decyzję, zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie pomimo właściwego pouczenia, skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 2 lutego 2016 r. jednakże przesyłka została zaadresowana bezpośrednio do tutejszego Sądu z pominięciem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., które decyzję wydało. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, iż w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Z uwagi na fakt, że skargę złożono z uchybieniem terminu, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł o jej odrzuceniu. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. DB