I SA/Łd 208/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 rok p o s t a n a w i a: przywrócić stronie skarżącej termin do wniesienia skargi. W dniu 17 lipca 2015 r., w trakcie biegu terminu do zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r., podatnik wystąpił do tutejszego sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego (we wniosku wskazano datę i numer oraz zobowiązanie podatkowe w wysokości określonej w decyzji organu pierwszej instancji). Postanowieniem z dnia 16 września 2015 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy (sygn. akt I SO/Łd 5/15). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 26 października 2015 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt II FZ 982/15 oddalił zażalenie na powyższe postanowienie. W dniu 2 lutego 2016 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Oświadczył, że wymienione powyżej postanowienie NSA otrzymał w dniu 27 stycznia 2016 r. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżący dołączył skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270), powoływanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.). W świetle przywołanych przepisów uchybiony termin do dokonania czynności należy przywrócić, jeśli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki, a mianowicie strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi; jednocześnie z wnioskiem zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu oraz powstaną ujemne dla strony skutki w zakresie postępowania sądowego. W rozpoznawanej sprawie strona nie wniosła skargi w terminie ponieważ, korzystając ze swojego prawa, wystąpiła do tutejszego sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego. Sąd przyjął, że przeszkodą, która uniemożliwiła stronie wniesienie skargi w terminie było toczące się postępowanie w sprawie w wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nie złożył skargi ponieważ domagał się ustanowienia pełnomocnika, który uczyni to w jego imieniu. Skarżący nie mógł przewidzieć, że postępowanie to zakończy się po upływie terminu do wniesienia skargi, ani wyniku tego postępowania. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zakończyło się postanowieniem NSA z dnia 12 stycznia 2016 r., które zostało doręczone stronie dniu 27 stycznia 2016 r. W terminie siedmiu dni o tej daty skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Do wniosku dołączył skargę. Sąd ocenił, że uchybienie terminowi było niezawinione i spełnione zostały wszystkie przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu. Mając na uwadze, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi okazał się zasadny, sąd na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. Ake.