I SA/Łd 282/10

Dnia 21 kwietnia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 1999 rok p o s t a n a w i a: przyznać "A" Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 3 marca 2010 roku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. wniesiona w dniu 28 stycznia 2010 roku skargę "E." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na swoją decyzję z dnia [...] określającą skarżącej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 1999. W skardze zawarty był wniosek o zwolnienie podatniczki od kosztów sądowych w całości. W złożonym na urzędowym formularzu PPPr oświadczeniu o majątku i dochodach spółka wskazała, iż wszystkie posiadane środki zainwestowała w produkcję filmu "Eden", którego koszt wyniósł 14 mln. złotych, z których 8 mln. zostało pokryte kredytem. Spółka jest od 7 lat nękana kontrolami nie ma żadnych środków aby dochodzić swoich praw przed sądem. Ostatni rok obrotowy zakończyła stratą w wysokości 286.954 zł, jej kapitał zakładowy wynosi 1.680 000 zł przy czym jego wartość ujemna wynosi 1.650.000 zł, nie posiada żadnych środków trwałych. Spółka nie posiada konta bankowego. Do wniosku załączyła rachunek zysków i strat, z którego wynika, iż w 2007 roku spółka poniosła stratę w wysokości 250.746 zł, jej strata za rok 2008 wyniosła 286.954 zł Z odpisu zeznania podatkowego CIT-8 za 2008 rok wynika, iż w tym okresie spółka osiągnęła przychód 12.880 zł ponosząc koszty w wysokości 20.603 zł co w efekcie przyniosło jej stratę w wysokości 7.723 zł. Skarżąca udokumentowała także dokonane na jej majątku zajęcia komornicze w wysokości 1.824.188 zł i 25.290 USD oraz zajęcia na rzecz urzędu skarbowego w wysokości 507.837 zł. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie: dokumentów obrazujących aktualną trudną sytuację finansową: rachunku zysków i strat spółki za rok 2009, odpisu zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2009 rok, a także deklaracji w podatku VAT za ostatnie cztery okresy rozliczeniowe. W odpowiedzi skarżąca przedstawiła rachunek zysków i strat za rok 2009 obrazujący jej stratę w wysokości 133.579 zł, z nadesłanych deklaracji VAT-7 za okres od listopada 2009 roku do lutego 2010 roku wynika, iż skarżąca nie prowadzi działalności gospodarczej. Z nadesłanego zeznania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych wynika, iż w roku 2009 spółka osiągnęła dochód w wysokości 118.659 zł. Z nadesłanej przez skarżącą informacji dodatkowej wynika iż wykazana w pozycji pozostałe przychody operacyjne kwota 123.120 zł stanowi zobowiązania przedawnione wykazane jako przychód na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie skutkujące wpływem jakichkolwiek środków do spółki oraz kwota zwróconych kosztów sądowych na rzecz jej pełnomocnika. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącej jest zasadny. Stosownie do przepisu art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 powołanej ustawy prawo pomocy osobie prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić przez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające do udzielenie prawa pomocy. Należy podkreślić, iż udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy i dodatkowych informacji udzielonych przez spółkę wynika, że spółka nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, ostatnie lata działalności przynosiły jej straty w 2007 roku poniosła stratę w wysokości 250.746 zł, jej strata za rok 2008 wyniosła 286.954 zł zaś rok 2009 zakończyła stratą w wysokości 133.579 zł, skarżąca, nie posiada żadnego majątku nieruchomego, środków trwałych, ani konta bankowego Uwzględniając powyższe, treść art. 245 § 1 i 3 i art. 246 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz wysokość wpisu sądowego w przedmiotowej sprawie który wynosi 2.757 zł należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie i dlatego w celu zachowania prawa strony do rozpatrzenia jej sprawy przez sąd zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. mk