I SA/Łd 360/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2004 r. p o s t a n a w i a Odrzucić skargę Postępowanie toczy się ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za maj 2004 r. Zaskarżone postanowienie doręczono stronie w dniu 21 grudnia 2006 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji zawartego w aktach administracyjnych. Skarga do sądu na ten akt została podpisana w dniu 5 lutego 2007 r. i nadana pocztą przez administrację Aresztu Śledczego w K. w dniu 9 lutego 2007 r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o jej odrzucenie z uwagi na naruszenie terminu do jej złożenia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) — powoływanej dalej jako p.p.s.a. — skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Przy wyliczaniu terminu, o którym mowa należy wziąć w szczególności pod uwagę art. 83 § 4 p.p.s.a. Treść tego przepisu prowadzi do wniosku, że osoba pozbawiona wolności, dla zachowania terminu do wniesienia skargi, powinna złożyć skargę w ww. terminie w administracji zakładu karnego. W wypadku złożenia pisma przez osobę tymczasowo aresztowaną za datę nadania korespondencji należy natomiast uznać datę, w której nadawca przekazał pismo administracji aresztu śledczego w celu nadania mu dalszego biegu (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, wyd. II, 2006, str. 202 i powołane tam postanowienie WSA z 20 lipca 2005 r., II SA/Wa 1730/05, niepubl.). W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone D. K. w dniu 21 grudnia 2007 r. Skargę do sądu administracyjnego strona podpisała dopiero w dniu 5 lutego 2007 r. (co potwierdził pisemnie pracownik Aresztu Śledczego) i tę datę należy potraktować jako moment przekazania skargi administracji Aresztu Śledczego. Skarga została zatem złożona wyraźnie po upływie trzydziestodniowego terminu wskazanego w art. 53 § 1 p.p.s.a., tj. po 20 stycznia 2007 r. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został zachowany sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.