I SA/Łd 400/11

Dnia 27 kwietnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za grudzień 2005 roku oraz orzeczenia o odpowiedzialności solidarnej wspólników za zaległości podatkowe spółki jawnej w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2005 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu – K. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. K.P. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za grudzień 2005 roku oraz orzeczenia o odpowiedzialności solidarnej wspólników za zaległości podatkowe spółki jawnej w podatku akcyzowym za miesiąc grudzień 2005 roku. We wniosku tym skarżący oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną Z. oraz 19-letnią córką D. Oboje z żoną osiągają dochód z tytułu emerytury. Przy czym uzyskiwane przez niego świadczenie stanowi obecnie przedmiot egzekucji i po potraceniach uzyskuje kwotę jedynie 992,87 zł netto. Żona zaś pobiera emeryturę w kwocie 1449,10 zł brutto. Córka D. jest studentką studiów stacjonarnych i nie posiada własnych dochodów. Jednocześnie skarżący wskazał, że nie posiada żadnego majątku. Oboje z żoną zamieszkują w mieszkaniu należącym do córki, do którego posiada ona spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu. Ponoszą wraz z żoną koszty zamieszkiwania u córki, na które składają się opłaty za wodę, gaz, czynsz, a także energię elektryczną. Opłaty te stanowią łącznie kwotę rzędu 700-804 zł miesięcznie. Ponadto skarżący dodał, ze ponosi wydatki związane z zakupem lekarstw. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym uregulowana została w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.". Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244, art. 245, art. 246 § 1 oraz art. 252 tej ustawy wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić przy tym należy, iż prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego. W zakresie częściowym obejmuje zaś zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie m.in. adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego (§ 2 i § 3 art. 245 powołanej ustawy). Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, że występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Podkreślić przy tym należy, że ocena sytuacji materialnej nie sprowadza się tylko do stwierdzenia, że skarżący uzyskuje lub nie uzyskuje dochodów, ale również polega na zbadaniu, czy posiada on majątek oraz czy posiada obiektywnie rozumianą zdolność do zdobycia potrzebnych środków finansowych. Przenosząc te uwagi na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną Z. oraz 19-letnią córką D. Łączny miesięczny dochód małżonków wynosi 2.209,55 zł. Córka D. jako studentka studiów stacjonarnych nie osiąga żadnych dochodów i pozostaje na utrzymaniu rodziców. Rodzina zamieszkuje w mieszkaniu należącym do córki D.. Skarżący wraz z żoną ponoszą wydatki z tytułu opłat za wodę, gaz, czynsz, a także energię elektryczną. Opłaty te stanowią łącznie kwotę rzędu 700-804 zł. Ponadto skarżący ponosi wydatki związane z zakupem lekarstw. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności, Referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W ocenie Referendarza sądowego skarżący wykazał bowiem dostatecznie, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. (MSi)