I SA/Łd 402/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-05-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego z pominięciem organu, który wydał decyzję, z zachowaniem terminu do nadania przesyłki w urzędzie pocztowym, ale z uchybieniem terminu do jej doręczenia organowi, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 30 dni od jej doręczenia. Jeśli skarga zostanie wniesiona bezpośrednio do sądu lub za pośrednictwem niewłaściwego organu, decydujące znaczenie dla zachowania terminu ma data nadania skargi przez sąd lub organ pod adres właściwego organu. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, który następnie przekazuje ją organowi, termin jest zachowany, jeśli skarga zostanie nadana przez sąd w terminie. Jednakże, jeśli skarga wpłynie do sądu po terminie, a następnie zostanie przekazana organowi, jest to skarga wniesiona po terminie i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca E. Ch. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżąca nadała przesyłkę ze skargą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. w dniu, który przekroczył 30-dniowy termin od doręczenia decyzji. Skarga wpłynęła do Sądu po terminie, a następnie została przekazana organowi podatkowemu. Organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 17 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ch. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określająca zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych została doręczona stronie [...] r. Organ pouczył jednocześnie o tym, że decyzja ta może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skarżąca wniosła skargę, nadając przesyłkę na poczcie, w dniu [...] r. Jako adresata korespondencji wskazała Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł.. Przesyłka wpłynęła do Sądu w dniu [...] r. Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału I przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł.. Skarga została dostarczona organowi podatkowemu tego samego dnia. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że pismo zostało wniesione z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z cytowanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję i należy to uczynić w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji będącej przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 LEX nr 505351). Jak wyżej wskazano, zaskarżoną decyzję skarżąca odebrała w dniu 31 stycznia 2011 r. Skoro ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, to tym samym, powinna ją złożyć, adresując korespondencję do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., najpóźniej 2 marca 2011 r. W rozpoznawanej sprawie, pomimo właściwego pouczenia, skarga została nadana 24 lutego 2010 r. i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu z pominięciem Dyrektora Izby Skarbowej, który decyzję wydał. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 2 marca 2011 r., a przekazana i doręczona organowi podatkowemu II instancji został w dni następnym. Mając na uwadze realia niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż skarga wniesiona do Sądu za pośrednictwem właściwego organu w dniu 3 marca 2011 r. jest skargą wniesioną pod terminie. \Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie reguluje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, że w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w postanowieniu. P.Z-C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło