I SA/Łd 409/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-10-07

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Janicki, Sędzia NSA Bogusław Klimowicz, Sędzia WSA Cezary Koziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z dnia 22 grudnia 2008 r. sygn. akt C-414/07 sąd krajowy – sąd administracyjny przy ocenie naruszenia zasady stałości określonej w art. 17 ustęp 6 akapit 2 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej powinien uwzględniać normy ograniczające prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z eksploatacją samochodów wynikające z przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11 poz. 50 ze zm.) obowiązującej do dnia 30 kwietnia 2004 r., czy też powinien uznać, że naruszenie tej zasady skutkuje brakiem ograniczeń w zakresie możliwości stosowania prawa do odliczenia podatku naliczonego w przypadku wydatków związanych z eksploatacją każdego samochodu?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące stosowania ograniczeń w odliczaniu podatku naliczonego przy zakupie paliwa do samochodów osobowych. Odpowiedź na to zagadnienie będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi spółki A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., która odmówiła prawa do obniżenia podatku VAT o podatek naliczony przy zakupie paliwa do samochodów osobowych. Skarżący powołał się na wyrok TSUE i zwiększył podatek naliczony. Organ odmówił prawa do odliczenia, wskazując na niespełnienie kryteriów z ustawy o VAT. W sprawie toczy się postępowanie przed NSA dotyczące wykładni przepisów ograniczających prawo do odliczenia VAT.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 7 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Cezary Koziński Protokolant Tomasz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010 roku na rozprawie sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2007 r.. postanowił: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Skargą z [...] r. A. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. zakwestionowała decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. wydaną w przedmiocie określenia wysokości podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2007 r. Z akt administracyjnych wynika, że postępowanie podatkowe zostało zainicjowane wnioskiem podatnika o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za ww. okres. Skarżący, powołując się na treść wyroku Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z 22 grudnia 2008 r. w sprawie C-414/07 oraz na art. 86 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zmianami), skorygował bowiem pierwotne rozliczenie podatku VAT, przez zwiększenie kwoty podatku naliczonego o podatek zapłacony przy nabyciu paliwa do dwóch posiadanych przez niego samochodów osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zmianami; powoływana dalej jako p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie tego rodzaju zależność ma miejsce. Jak wynika z treści zaskarżonej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w oparciu m.in. o art. 88 ust. 1 pkt 3 ustawy o VAT odmówił podatnikowi prawa do obniżenia podatku należnego o naliczony przy zakupie paliwa do samochodów osobowych. Przyczyną zakwestionowania podatku naliczonego było to, że pojazdy strony nie opowiadały kryteriom wskazanym w art. 86 ust. 3 ustawy o VAT. Sposób stosowania wspomnianych unormowań budzi zaś w praktyce wątpliwości. Stały się one podstawą do wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia z [...] r. w sprawie [...] o przedstawieniu do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następującego zagadnienia prawnego: "Czy w świetle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich z dnia 22 grudnia 2008 r. sygn. akt C-414/07 (...) sąd krajowy – sąd administracyjny przy ocenie naruszenia zasady stałości określonej w art. 17 ustęp 6 akapit 2 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej powinien uwzględniać normy ograniczające prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków związanych z eksploatacją samochodów wynikające z przepisów ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11 poz. 50 ze zm.) obowiązującej do dnia 30 kwietnia 2004 r., czy też powinien uznać, że naruszenie tej zasady skutkuje brakiem ograniczeń w zakresie możliwości stosowania prawa do odliczenia podatku naliczonego w przypadku wydatków związanych z eksploatacją każdego samochodu?" Sprawa otrzymała sygnaturę akt [...] i obecnie czeka na rozstrzygnięcie. Ponieważ przedmiotem pytania prawnego NSA jest kwestia stosowania ograniczeń wynikających z art. 88 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 86 ust. 3 ustawy o VAT, odpowiedź na to pytanie będzie rzutować na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Z tych względów sąd, w oparciu o powołany wyżej przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Sz.Ch.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło