I SA/Łd 515/21
PostanowienieWSA w Łodzi2021-07-07
Skład orzekający: Agnieszka Krawczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie była stroną postępowania administracyjnego, może wnieść skargę do sądu administracyjnego na postanowienie organu administracji publicznej?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, w tym gdy skarżący nie posiada legitymacji procesowej. W sytuacji, gdy postanowienie organu administracji zostało skierowane do konkretnego adresata i nie dotyczyło bezpośrednio praw lub interesów innej osoby, skarga wniesiona przez tę drugą osobę podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący S. N. wniósł skargę do sądu administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł., które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. o zwrocie podania B. N. w części dotyczącej żądania odszkodowania. Oba postanowienia organów administracji zostały skierowane do B. N. jako zobowiązanej w postępowaniu egzekucyjnym. S. N. nie był stroną postępowania administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania w części dotyczącej żądania odszkodowania i zadośćuczynienia postanawia: odrzucić skargę.
S. N. i B. N. zaskarżyli do sądu administracyjnego postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r., utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] r., w przedmiocie zwrotu podania z dnia [...] r. w części dotyczącej żądania odszkodowania i zadośćuczynienia za doznane krzywdy w wysokości 900 mld CHF od każdej osoby biorącej udział w przestępstwie wspólnie i solidarnie w tym od skarbu państwa.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi B. N. jako bezzasadnej.
Zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2021 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu, na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j: Dz.U.2019 r., poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a.") rozdzielił skargi i tak skarga B. N. została wpisana do rep. I SA/Łd 514/21, natomiast skarga S. N. do rep. I SA/Łd 515/21.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s., sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. prowadzi przeciwko B. N. postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Burmistrza W. celem wyegzekwowania należności z tytułu nieuiszczonego podatku od nieruchomości. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. dokonał zajęcia świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej zobowiązanej. W dniu 12 października 2020 r. B. N. złożyła pismo "Skarga na wszystkie czynności komornika i odpowiedź na wezwanie z dnia 21 września 2020 r.", w którym podniosła między innymi, że żąda odszkodowania i zadośćuczynienia za doznane krzywdy w wysokości 900 mld CHF od każdej osoby biorącej udział w przestępstwie wspólnie i solidarnie, w tym od Skarbu Państwa. Postanowieniem z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. zwrócił zobowiązanej, na podstawie art. 66 § 3 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, pismo z dnia 08 października 2020 r., w części dotyczącej tego żądania.
Zażalenie na powyższe postanowienie zostało podpisane przez B. N. i S. N., jednakże nie udzielili oni odpowiedzi na wezwanie w jakim charakterze występuje w sprawie S. N. – jako odrębny podmiot, czy też pełnomocnik. W dniu 25 lutego 2021 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. wydał postanowienie utrzymujące w mocy ww. rozstrzygnięcie, które zostało doręczone B. N..
Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że oba postanowienia organów administracji zostały skierowane do jednego adresata – B. N..
W świetle art. 50 p.p.s.a. w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej uprawnienie do wniesienia skargi uzależnione jest, co do zasady od wykazania związku między chronionym przez przepisy prawa interesem prawnym, a aktem lub czynnością organu administracji publicznej. Zaskarżone w sprawie postanowienie wydana zostało wobec B. N.. S. N. nie był adresatem rozstrzygnięcia, nie brał udziału w postępowaniu dotyczącym skarżącej, nie jest zatem podmiotem, o którym mowa w art. 50 p.p.s.a., zatem jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., jako niedopuszczalną z innych przyczyn.
P.C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło