I SA/Łd 593/09

Dnia 23 lutego 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów p o s t a n a w i a: przyznać J. N. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Ł. przyznał J. N. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wyrokiem z dnia 20 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. oddalił skargę J. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającą podatnikowi zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W dniu 27 stycznia 2010 roku do sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego wyroku z wnioskiem skarżącego o zwolnienie z kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. W złożonym, na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach J. N. wskazał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z 5-letnim synem J. oraz żoną, z którą pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej. Ze znajdujących się w aktach sprawy zeznań podatkowych wynika, że żona skarżącego w roku 2008 uzyskała dochód rzędu 11.205 zł, zaś jej dochód w roku 2007 wyniósł 5.482 zł. Skarżący nie posiada żadnego majątku. Otrzymuje rentę chorobową w wysokości 854 zł brutto, z której potrącane są alimenty na rzecz jego syna z drugiego małżeństwa w wysokości 354 zł. Skarżący podał, że cierpi na mistenię, anemię aplastyczną, cukrzycę typu III, dnę moczanową oraz hiperlipoproteinemię. Posiada orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy. W utrzymaniu pomaga mu matka przekazując kwoty rzędu 300-350 zł miesięcznie. Zarządzeniem z dnia 1 lutego 2010 roku pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie aktualnej decyzji rentowej potwierdzającej źródła utrzymania skarżącego oraz udokumentowania miesięcznych wydatków eksploatacyjnych – w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał decyzję rentową potwierdzającą jego uprawnienie do renty do dnia 31 października 2010 roku , a ponadto oświadczył, iż zamieszkuje w mieszkaniu będącym własnością jego teściowej i nie ponosi kosztów związanych z jego eksploatacją. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zaś stosownie do art. 245 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień wynika, że J. N. jest całkowicie niezdolny do pracy do dnia 31 października 2010 roku. Cierpi na szereg schorzeń i z tego tytułu pobiera rentę chorobową w wysokości 318,15 zł netto miesięcznie. Ponadto w utrzymaniu pomaga mu matka, przeznaczając na ten cel kwotę rzędu 350 zł. Skarżący pozostaje w ustroju rozdzielności majątkowej z żoną, na której utrzymani pozostaje ich syn J.. Skarżący partycypuje w kosztach utrzymania swojego syna z drugiego małżeństwa w wysokości 354 zł miesięcznie-potrącenie komornicze z renty. Nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, zamieszkuje w mieszkaniu należącym do teściowej i nie partycypuje w kosztach jego utrzymania. Uwzględniając powyższe, treść art. 245 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wysokość wpisu w sprawie niniejszej i fakt, iż przed tutejszym sądem zawisły 4 sprawy ze skargi wnioskodawcy należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny i dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżący co prawda pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, a zgodnie z art. 23 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego małżonkowie zobowiązani są do wzajemnej pomocy, w tym pomocy w zakresie prowadzonych procesów sądowych polegającej także na udzieleniu środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych, faktu tego nie zmienia pozostawania małżonków w ustroju rozdzielności majątkowej, to jednak wynikające z przedstawionych zeznań podatkowych dochody żony skarżącego, na której utrzymaniu pozostaje ich syn potwierdzają , iż nie jest ona w stanie udzielić mu niezbędnej pomocy. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K