I SA/Łd 792/13

PostanowienieWSA w Łodzi2013-10-25

Skład orzekający: Ewa Cisowska – Sakrajda, Paweł Kowalski, Joanna Tarno

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym, ze względu na toczące się postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie pytania prawnego dotyczącego przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie pytania prawnego skierowanego przez Rzecznika Praw Obywatelskich. Wynik tego postępowania mógł mieć istotny wpływ na ocenę legalności zaskarżonej decyzji podatkowej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 2006 rok. Organy uznały, że sprzedaż nieruchomości przez podatniczkę stanowiła działalność gospodarczą, podczas gdy podatniczka twierdziła, że nieruchomości należały do jej majątku osobistego. W trakcie postępowania przed WSA w Łodzi ujawniono, że Rzecznik Praw Obywatelskich skierował pytanie prawne do poszerzonego składu NSA dotyczące kwalifikacji przychodów ze sprzedaży nieruchomości.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 25 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda Sędziowie Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Protokolant specjalista Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 roku na rozprawie sprawy ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym za rok 2006 postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. I SA/Łd 792/13 Uzasadnienie Decyzją z [...] r. nr [...] , zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z [...] r. nr [...] , określającą A. G. zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych za 2006 rok wg stawki 5,5% w wysokości 4.159 zł. W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że podatniczka prowadziła w 2006 r. pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie usług ogólnobudowlanych, robót budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, pozostałych specjalistycznych robót budowlanych, wykonywania instalacji wodno-kanalizacyjnych, działalności w zakresie architektury oraz handlu hurtowego i detalicznego. Działalność była opodatkowana zryczałtowanym podatkiem dochodowym wg stawki 5,5%. W toku kontroli podatkowej ustalono, że na przestrzeni kilku lat podatniczka nabywała i sprzedawała udziały we współwłasności nieruchomości gruntowych. Zdaniem organów były to działania systematyczne, powtarzalne i miały zarobkowy charakter. W konsekwencji organy uznały, że powyższe transakcje były dokonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Zdaniem podatniczki natomiast, nieruchomości będące przedmiotem obrotu należały do jej majątku osobistego, a sprzedaż nie była dokonywana w ramach działalności gospodarczej. Przedmiotowe nieruchomości nie były ujęte w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W wypadku, o którym mowa w tym przepisie, sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na prejudycjalność innego toczącego się postępowania, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Warunkiem skorzystania z tej podstawy, mającej związek z wynikiem innego postępowania administracyjnego (ogólnego lub podatkowego), sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, jest wystąpienie sytuacji, w której to inne postępowanie jest już rozpoczęte (por. M. Niezgódka-Medek Komentarz do art.125 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX 2011 r.). Przedmiot niniejszej sprawy wiąże się z pytaniem prejudycjalnym, znak: [...], które w dniu [...] r. skierował Rzecznik Praw Obywatelskich do poszerzonego składu Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pytanie to było następującej treści: Czy przychód z działalności gospodarczej w rozumieniu art. 14 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361 z późn. zm.) stanowi przychód z odpłatnego zbycia nieruchomości lub ich części lub udziału w nieruchomości, wykorzystywanych na potrzeby związane z działalnością gospodarczą, które nie były ujęte w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych oraz które nie stanowią składników majątku wskazanych w art. 14 ust. 2c tej ustawy? Rozpoznanie pytania przez Naczelny Sąd Administracyjny może okazać się istotne dla oceny legalności zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji. P.C.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło