I SA/Łd 872/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-08-10

Skład orzekający: Paweł Kowalski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, który wydał decyzję, a następnie przekazana przez sąd do tego organu, została wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli data jej wpływu do organu przekracza 30 dni od daty doręczenia decyzji skarżącemu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, nawet jeśli następnie zostanie ona przekazana do właściwego organu, a data wpływu do organu przekroczy ustawowy termin, skutkuje odrzuceniem skargi z powodu uchybienia terminu. Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., a wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka 'A' złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. określającą wysokość zobowiązania w podatku od towarów i usług. Decyzja została doręczona spółce 26 maja 2010 r. Skarga została nadana pocztą 24 czerwca 2010 r. i skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wpłynęła 28 czerwca 2010 r. Sąd przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej, który otrzymał ją 29 czerwca 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 433 zł tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od towarów i usług za lipiec 2006 r. p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 433 zł (czterysta trzydzieści trzy) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu [...], pod pozycją [...]. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. określająca zobowiązanie w podatku od towarów i usług została doręczona Spółce w dniu 26 maja 2010 r. Decyzja ta zawiera pouczenie, zgodnie z którym zakresie niezgodności z prawem może być ona zaskarżona, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2, art. 13 § 2, art. 52, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w terminie 30 dni od daty otrzymania, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi. Spółka wniosła skargę nadając przesyłkę na poczcie 24 czerwca 2010 r. Jako adresata korespondencji wskazano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Przesyłka wpłynęła do Sądu w dniu 28 czerwca 2010 r. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z 29 czerwca 2010 r. przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej. W tym samym dniu skarga została dostarczona organowi podatkowemu (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 10 akt). W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że została wniesiona z uchybieniem terminu, alternatywnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z cytowanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję i należy to uczynić w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji będącej przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu (postanowienie z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 opubl. LEX nr 505351). Jak wyżej wskazano, zakwestionowaną skargą decyzję skarżący odebrał w dniu 26 maja 2010 r. Skoro ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, to tym samym, strona skarżąca powinna złożyć skargę adresując korespondencję do Dyrektora Izby Skarbowej, najpóźniej 25 czerwca 2010 r. W rozpoznawanej sprawie pomimo właściwego pouczenia, skarga została nadana 24 czerwca 2010 r. i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu z pominięciem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., który decyzję wydał. Skarga wpłynęła do organu podatkowego, w wyniku przekazania jej przez Sąd, dopiero 29 czerwca 2010 r., czyli po terminie. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, iż w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Z uwagi na fakt, że skargę złożono z uchybieniem terminowi, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł o jej odrzuceniu. Natomiast w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi. t.n.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło