I SA/Łd 872/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kowalski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od towarów i usług za lipiec 2006 r. p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. określająca zobowiązanie w podatku od towarów i usług została doręczona Spółce w dniu 26 maja 2010 r. Decyzja ta zawiera pouczenie, zgodnie z którym zakresie niezgodności z prawem może być ona zaskarżona, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2, art. 13 § 2, art. 52, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w terminie 30 dni od daty otrzymania, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi. Spółka wniosła skargę nadając przesyłkę na poczcie 24 czerwca 2010 r. Jako adresata korespondencji wskazano Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Przesyłka wpłynęła do Sądu w dniu 28 czerwca 2010 r. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z 29 czerwca 2010 r. przekazał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej. W tym samym dniu skarga została dostarczona organowi podatkowemu (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 10 akt). W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że została wniesiona z uchybieniem terminu, alternatywnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z cytowanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, który wydał decyzję i należy to uczynić w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji będącej przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd (lub organ) pod adres właściwego organu (postanowienie z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 opubl. LEX nr 505351). Jak wyżej wskazano, zakwestionowaną skargą decyzję skarżący odebrał w dniu 26 maja 2010 r. Skoro ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni, to tym samym, strona skarżąca powinna złożyć skargę adresując korespondencję do Dyrektora Izby Skarbowej, najpóźniej 25 czerwca 2010 r. W rozpoznawanej sprawie pomimo właściwego pouczenia, skarga została nadana 24 czerwca 2010 r. i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu z pominięciem Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi, który decyzję wydał. Skarga wpłynęła do organu podatkowego, w wyniku przekazania jej przez Sąd, dopiero 29 czerwca 2010 r., czyli po terminie. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowiąc, iż w takiej sytuacji sąd skargę odrzuca. Z uwagi na fakt, że skargę złożono z uchybieniem terminowi, Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł o jej odrzuceniu. Natomiast w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi. t.n.