I SA/Łd 879/10

Dnia 18 listopada 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. i J. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. W dniu 28 czerwca 2010 A. R. i J. R. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok. Wśród zarzutów stawianych zaskarżonej decyzji skarżący, reprezentowani przez pełnomocnika, wymienili m.in. obrazę przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych dokonaną przez organ podatkowy. W uzasadnieniu skargi podnieśli zaś, że zasadniczym problemem prawnym w sprawie jest odpowiedź na pytanie, czy należność zagraniczna żołnierza wyznaczonego do służby poza granicami państwa (w strukturach – jednostkach NATO) korzysta ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w Ł., wnosząc o jej oddalenie, podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W świetle art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie tego rodzaju zależność ma miejsce, bowiem postanowieniem z dnia [...] roku Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie sygn. akt [...]9, na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a., przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości dotyczące kwestii: "Czy zwolnieniem na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w latach 2005-2008 objęci zostali żołnierze wyznaczeniu do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych?" W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę, odpowiedź Naczelnego Sądu Administracyjnego na przedstawione powyżej pytanie, w świetle sformułowanego przez stronę skarżącą zarzutu obrazy przepisów prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, ma istotne znaczenie dla prawidłowego rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Przedmiotem zagadnienia prawnego wymagającego rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego jest bowiem kwestia objęcia zwolnieniem, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w latach 2005-2008, żołnierzy wyznaczonych do pełnienia służby w międzynarodowych strukturach wojskowych, z akt sprawy wynika zaś, że skarżący w okresie od 1 sierpnia 2007 roku do dnia 31 lipca 2010 r. mocą rozkazu personalnego Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego został wyznaczony do służby w międzynarodowych strukturach wojskowych – strukturach dowodzenia NATO. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Sz.Ch.