I SA/Łd 911/14

PostanowienieWSA w Łodzi2017-03-09

Skład orzekający: Magdalena Sieniuć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i sposób ustalenia wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w sytuacji, gdy skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Wniosek radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podlega uwzględnieniu na podstawie art. 250 § 1 PPSA i przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych, z uwzględnieniem ewentualnego podwyższenia o podatek VAT, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona przez NSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku radcy prawnego M. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącemu Z. C. WSA w Łodzi wyrokiem z 21 stycznia 2015 r. oddalił skargę Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. i przyznał pełnomocnikowi z urzędu 240 zł plus VAT. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA wyrokiem z 20 stycznia 2017 r. Następnie WSA w Łodzi rozpatrywał wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano i nakazano wypłacić z funduszu Skarbu Państwa radcy prawnemu M. R. kwotę 120 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 marca 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I - Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okres od listopada 2008 roku do sierpnia 2009 roku p o s t a n a w i a: przyznać i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. R. kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) złotych, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu – Z. C. z urzędu. Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2015 roku, sygn. akt I SA/Łd 911/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okres od listopada 2008 roku do sierpnia 2009 roku. Jednocześnie Sąd przyznał i nakazał wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu – M. R. kwotę 240 złotych powiększoną o kwotę podatku od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie skarżącej z urzędu. W dniu 24 marca 2015 roku pełnomocnik skarżącego - radca prawny M. R., ustanowiony z urzędu, wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zaskarżając wyrok w całości, wniósł o zasądzenia zwrotu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oświadczając jednocześnie, że nie zostały one uiszczone w części ani w całości. Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2017 roku (sygn. akt I FSK 799/15) Naczelny Sąd Administracyjny, wydanym na rozprawie, w której nie brał udziału radca prawny M. R., oddalił skargę kasacyjną skarżącego Z. C.. Jednocześnie w uzasadnieniu wyroku Sąd zwrócił uwagę, że wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu jest przyznawane przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w przepisach art. 258-261 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, po złożeniu przez pełnomocnika stosownego oświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek należało uwzględnić. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) – dalej: "p.p.s.a.", wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radcy prawnego w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, w niniejszej sprawie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r., poz. 490), którego przepis § 15 stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 4 oraz niezbędne udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stosownie natomiast do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit. b) tego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 75% stawki, obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z urzędu wynosi 240 złotych, zatem w rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie wnioskodawcy to kwota 120 złotych. O wysokości wynagrodzenia z tego tytułu orzeczono mając na uwadze postanowienie § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłatę (wynagrodzenie) podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wobec powyższego, na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) i § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Ake.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło