I SA/Łd 952/07
PostanowienieWSA w Łodzi2007-11-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA Paweł Kowalski, Asesor WSA Ewa Cisowska – Sakrajda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na zgodny wniosek stron, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowego lub od rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowego lub od rozstrzygnięcia kwestii prejudycjalnej przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich. W sytuacji, gdy zaskarżona decyzja opiera się na ustaleniach z innego postępowania, które nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, lub gdy wykładnia przepisów prawa wspólnotowego jest kluczowa dla rozstrzygnięcia, zawieszenie postępowania jest uzasadnione.Stan faktyczny
Strony złożyły zgodny wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego podatku od towarów i usług. Wniosek uzasadniono tym, że zaskarżona decyzja opiera się na ustaleniach z innej sprawy dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych, która nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Ponadto, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich dotyczące wykładni przepisów prawa wspólnotowego, które mogą mieć wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Kowalski Asesor WSA Ewa Cisowska – Sakrajda Protokolant asystent sędziego Joanna Wegner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2007 roku sprawy ze skargi K. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2005 roku postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.
Po myśli art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
Tego rodzaju sytuacja procesowa zrodziła się w niniejszej sprawie.
Strony wniosły o zawieszenie postępowania po pierwsze wobec tego, że zaskarżona do Sądu decyzja w przedmiocie podatku od towarów i usług oparta jest w znacznej części na ustaleniach stanowiących podstawę wydania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku określającej wysokość zobowiązania podatkowego w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok. Decyzja ta została także zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Do dnia dzisiejszego sprawa ta, nosząca sygn. akt I SA/Łd 951/07 nie została prawomocnie zakończona.
Po wtóre - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 17 maja 2007 roku w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 603/06 (niepubl.) skierował do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni art. 17 ust. 2 i 6 Szóstej Dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich nr 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 roku w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej; ujednolicona podstawa wymiaru podatku (publ. Dz. UE. L 77.145.1 ze zm.). Wątpliwość w zakresie wykładni przepisów prawa wspólnotowego zrodziła się na tle stosowania art. 86 ust. 3 i 4 oraz art. 88 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług w pierwotnym brzmieniu (Dz. U Nr 54, poz. 525), a także w kształcie nadanym ustawą z dnia 21 kwietnia 2005 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 90, poz. 756).
Wobec tego przeprowadzenie kontroli legalności decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług uzależnione jest od wyniku postępowania sądowego, w którym badana jest zgodność z prawem decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wydanej w przedmiocie podatku dochodowego. Nadto, rozstrzygnięcie przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości zagadnienia wstępnego skierowanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie może mieć istotny wpływ na sposób wykładni przepisów prawa, a w konsekwencji również zakres przepisów prawa krajowego podlegających zastosowaniu w przedmiotowej sprawie.
Z tych przyczyn, w ocenie stron, zachodzi konieczność zawieszenia niniejszego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok, jak też do dnia rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości w Luksemburgu kwestii prejudycjalnej.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 126 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zawiesić postępowanie
J. W.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło