I SA/Łd 957/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA A. Wrzesińska-Nowacka, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2006 r. przy udziale --- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty targowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 5 maja 2006 roku K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie targowej za okres 2-14, 16-31 sierpnia 2004 roku oraz 1-30 września 2004 roku na kwotę 531 złotych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału l z dnia 8 czerwca 2006 roku skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi /zarządzenie k. 2 akt sprawy/. Powyższe zarządzenie zostało uznane za doręczone skarżącej przez awizo w dniu 2 sierpnia 2006 roku /k. 18 akt sprawy/. Pomimo upływu zakreślonego terminu, nałożony zarządzeniem obowiązek nie został przez skarżącą wykonany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./, powoływanej dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.[..]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższe oznacza, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W przedmiotowej sprawie skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału l z dnia 8 czerwca 2006 roku została zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało uznane za doręczone skarżącej w dniu 2 sierpnia 2006 roku w sposób zastępczy, określony w art. 65 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z tym l przepisem do doręczeń pism przez pocztę stosuje się tryb doręczeń dla pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Stosownie zaś do treści § 9 ust 1 pkt 1 i ust 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 roku w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym /Dz.U. Nr 62, poz. 697 ze zm./, niedoręczona przesyłka oczekuje na stronę w placówce pocztowej przez okres czternastu dni /w międzyczasie strona jest ponownie zawiadamiana o nadejściu przesyłki/. Po upływie powyższego terminu należy więc uznać, iż adresat miał możliwość zapoznania się z treścią przesyłki /por. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Komentarz, WP LexisNexis, Warszawa 2005, s. 320/. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd stwierdził, iż skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania, nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, a zatem nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.