II SA/Łd 10/09

Dnia 30 czerwca 2009 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J.P. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej p o s t a n a w i a odmówić przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. AG Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej. Postanowieniem z dnia 5 maja 2009 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi przyznał stronie prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 10 czerwca 2009 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącej, adw. J.P., złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia według norm przepisanych za sporządzenie opinii prawnej w sprawie. Wnioskodawca załączył opinię prawną, w której stwierdza, że odmawia sporządzenia skargi kasacyjnej, gdyż nie widzi podstaw do jej wniesienia. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). I tak, zgodnie z przepisem § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Podkreślić należy, że złożenie wskazanego oświadczenia, stanowi konieczną przesłankę warunkującą przyznanie pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu stosownego wynagrodzenia. Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 21 czerwca 2006 r. o sygn. akt II FSK 862/05 brak oświadczenia pełnomocnika, o jakim mowa w § 20 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia. W konsekwencji należy stwierdzić, że wniosek adwokata jako niezawierający oświadczenia, że żądane koszty nie zostały zapłacone w całości lub w części, podlega oddaleniu, jako nieuzasadniony. Na marginesie należy także wskazać, iż brak jest dowodu, iż opinia o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej została doręczona skarżącej. Tymczasem wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., może być wypłacone wyłącznie za pomoc prawną, która została rzeczywiście udzielona. Brak dowodu doręczenia opinii powoduje, że nie sposób stwierdzić, czy pomoc prawna została udzielona. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. AG