II SA/Łd 1033/09
PostanowienieWSA w Łodzi2010-04-21
Skład orzekający: Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez adwokata ustanowionego z urzędu, podlega oddaleniu, jeśli nie zawiera oświadczenia o nieuiszczeniu opłat w całości lub części?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Brak takiego oświadczenia stanowi konieczną przesłankę warunkującą przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia, a jego brak skutkuje utratą prawa do wynagrodzenia i oddaleniem wniosku.Stan faktyczny
Po oddaleniu skargi S.P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, pełnomocnikowi strony skarżącej, adwokatowi M.J. ustanowionemu z urzędu, przyznano prawo pomocy. Następnie adwokat M.J. złożył wniosek o zasądzenie kosztów postępowania, który został potraktowany jako wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek ten nie zawierał jednak wymaganego oświadczenia o nieuiszczeniu opłat.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M.J. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S.P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej p o s t a n a w i a odmówić przyznania wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. AG
II SA/Łd 1033/09
U Z A S A D N I E N I E
Wyrokiem z dnia 2 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę S.P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przysługującego osobom deportowanym do pracy przymusowej.
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2010 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przyznał stronie prawo pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W dniu 13 kwietnia 2010 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo, ustanowionego z urzędu, pełnomocnika strony skarżącej – adwokat M.J. zatytułowane "odmowa sporządzenia skargi kasacyjnej", zawierające wniosek o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Przedmiotowy wniosek uznać należało za wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu - sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.).
I tak, zgodnie z przepisem § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Podkreślić należy, że złożenie wskazanego oświadczenia, stanowi konieczną przesłankę warunkującą przyznanie pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu stosownego wynagrodzenia. Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 21 czerwca 2006 r. o sygn. akt II FSK 862/05 brak oświadczenia pełnomocnika, o jakim mowa w § 20 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia.
W konsekwencji należy stwierdzić, że wniosek adwokata jako niezawierający oświadczenia, że żądane koszty nie zostały zapłacone w całości lub w części, podlega oddaleniu.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło