II SA/Łd 1256/11

PostanowienieWSA w Łodzi2011-12-12

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, prowadzący gospodarstwo rolne i posiadający dom, ale osiągający dochody roczne w wysokości 20 078 zł, mogą zostać zwolnieni od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, ponieważ średni miesięczny dochód przypadający na członka rodziny skarżących, utrzymującej się z gospodarstwa rolnego, wynosi 418 zł, co nie pozwala na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący I.P. i K.P. wnieśli skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego, po czym wystąpili z wnioskami o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwójką dzieci, są właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni ok. 10 ha i domu o powierzchni 100 m kw., deklarując roczne dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości 20 078 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 grudnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosków I.P. i K.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I.P. i K.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SA/Łd 1256/11 Uzasadnienie I. i K. P. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 listopada 2011 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 500 złotych. W odpowiedzi na wezwanie skarżący wystąpili z wnioskami o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonych na urzędowym formularzach oświadczeniach o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów wynika, iż skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem dzieci. Skarżący są właścicielami gospodarstwa rolnego o powierzchni ok. 10 ha oraz domu o powierzchni 100 m kw. Deklarują osiąganie dochodów z gospodarstwa rolnego w wysokości 20.078 zł rocznie. Strona nie zadeklarowała posiadania oszczędności ani papierów wartościowych. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przede wszystkim należy zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącej leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ocena sytuacji materialnej nie sprowadza się tylko do stwierdzenia, że skarżąca uzyskuje lub nie uzyskuje dochodów, ale również polega na zbadaniu, czy posiada ona majątek oraz czy posiada obiektywnie rozumianą zdolność do zdobycia potrzebnych środków finansowych. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, iż wniosek skarżących zasługuje na uwzględnienie. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż rodzina skarżącego utrzymuje się z gospodarstwa rolnego. Średni miesięczny dochód przypadający na członka rodziny kształtuje się na poziomie 418 zł, która to kwota nie pozwala na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło