II SA/Łd 1318/12

Dnia 20 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Protokolant Pomocnik sekretarza sądowego Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 roku przy udziale --- sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmniejszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. LS A. O. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zmiany wysokości miesięcznej opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. W dniu 19 lutego 2013 roku wpłynęła do akt sprawy informacja, iż skarżący w dniu 9 stycznia 2013 roku zmarł. Potwierdza to załączony do pisma odpis skróconego aktu zgonu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Decyzja organu pierwszej instancji wydana w niniejszej sprawie znajduje swoje oparcie w treści art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 roku Nr 175, poz. 1362 ze zm.). Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący. Samorządowe Kolegium Odwoławcze kwestionowaną w skardze decyzją uchyliło rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Powołane przepisy nie pozostawiają wątpliwości, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej jest prawem ściśle związanym z osobą, która wystąpiła ze stosownym wnioskiem. Oznacza to, że przedmiot postępowania sądowego odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków osoby ubiegającej się o przyznanie świadczenia (por. np. postanowienie NSA z dnia 5 stycznia 2012 roku, I OSK 2434/11, Lex Nr 1106231). Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. LS