II SA/Łd 251/12

Dnia 5 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W.P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 października 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 251/12 wydanego w sprawie ze skargi R.P. i W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. B.C. Postanowieniem z dnia 26 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę R.P. i W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji. Powyższe orzeczenie doręczono skarżącemu w dniu 2 listopada 2012 r. wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a przede wszystkim o konieczności jej sporządzenia przez fachowego pełnomocnika (pkt 2 pouczenia). W dniu 22 listopada 2012 r. W.P. wniósł od powyższego postanowienia własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozumieniu art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, za wyjątkiem sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna została złożona z naruszeniem wymagań określonych w art. 175 § 1 p.p.s.a., co obligowało Sąd do jej odrzucenia. W orzecznictwie, które zresztą Sąd w pełni aprobuje dominuje pogląd zgodnie, z którym sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (vide: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 3 sierpnia 2010 r sygn. akt I OZ 585/10 - LEX nr 741852, z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt II FSK 2344/10 - LEX nr 992286). Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. B.C.