II SA/Łd 251/13

Dnia 14 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. G. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego w Ł. z dnia [...], nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja Prezesa Sądu Okręgowego w Ł. z dnia [...], nr [...], którą odmówiono skarżącemu udostępnienia informacji publicznej w postaci wyroków z uzasadnieniami wydanych w okresie od 1 lipca 2011 roku do dnia 1 lipca 2012 roku przez Sąd Okręgowy w Ł. w pierwszej i drugiej instancji, w sprawach o wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z cudzej nieruchomości przez przedsiębiorstwa przesyłowe. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z analizy powyższych przepisów wynika, że regułą jest wnoszenie skargi do Sądu za pośrednictwem organu, który podjął zaskarżony akt administracyjny. Zatem w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd na adres organu administracji (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2011r., w sprawie o sygn. akt II FSK 1768/11 - LEX nr 948934). W rozpoznawanej sprawie kwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 15 października 2012 roku, zatem okolicznością niesporną jest, iż 30 - dniowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął w dniu 14 listopada 2012 roku. Termin ten upłynął jednak bezskutecznie, ponieważ strona skarżąca wbrew pouczeniu zawartemu w kwestionowanej decyzji wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem Prezesa Sądu Apelacyjnego w Ł.. Sąd natomiast nadał skargę na adres organu w dniu 22 lutego 2013 roku, wskutek wyjaśnień udzielonych przez skarżącego w piśmie z dnia 12 lutego 2013 roku (k - 12 akt sądowych). Nawet gdyby przyjąć, że przekazanie przez Sąd przedmiotowej skargi nastąpiło w dniu 16 listopada 2012 roku, tj. w dniu kiedy przesłana została skarga G. S. na wspomnianą na wstępie decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Ł. z dnia [...], bowiem siedziby organów obu instancji, orzekających w niniejszej sprawie znajdują się pod tym samym adresem, to i tak była by ona wniesiona po terminie przewidzianym treścią art. 53 § 1 p.p.s.a., bowiem jak już wskazano ustawowy termin do jej wniesienia upływał z dniem 14 listopada 2012 roku. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., zobligowany był do jej odrzucenia. a.bł.