II SA/Łd 272/13

Dnia 4 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia: odrzucić skargę. LS W dniu [...] Rada Gminy M. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonych w M. będących własnością Gminy M. Wojewoda [...] rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] nr [...] stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy M. nr [...], a odpis wspomnianego rozstrzygnięcia nadzorczego doręczono adresatowi w dniu 30 stycznia 2013 r. Pismem z dnia 4 marca 2013 r. Rada Gminy M., działając poprzez swojego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...]. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie lub ewentualnie o oddalenie skargi jako niezasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. W myśl art. 98 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 98 ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. Z kolei zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] zostało doręczone stronie skarżącej za pośrednictwem poczty w dniu 30 stycznia 2013 r. (vide: znajdujące się w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie odbioru), wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upływał w dniu 1 marca 2013 r. Tymczasem skarga Rady Gminy M. została nadana w dniu 4 marca 2013 r., o czym świadczy poświadczona za zgodność z oryginałem kopia koperty załączona do akt sprawy. Uznać zatem należało, że skarga Rady Gminy M. wniesiona została z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 98 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Mając powyższe na uwadze Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. LS