II SA/Łd 273/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A Rzeczpospolitej Polskiej Oddział Regionalny w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na usunięcie drzew p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia T. A. na usunięcie z jej nieruchomości drzewa z gatunku dąb, przylegającego do wschodniej strony budynku. Przedmiotowa decyzja została doręczona przedstawicielowi Stowarzyszenia A Rzeczpospolitej Polskiej w Ł. w dniu [...] wraz z pouczeniem o możliwości jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Na powyższą decyzję w dniu 22 lutego 2006 r. strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu I instancji. Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. skarga została nadana w dniu 1 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 póz. 1270) dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (np. organu I instancji), organ ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez organ administracji publicznej pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA1974,nr 5,poz. 97). Stosownie do treści art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do akt administracyjnych niniejszej sprawy, kwestionowana przez Stowarzyszenie A Rzeczpospolitej Polskiej w Ł. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., została doręczona stronie skarżącej w dniu [...]. Na powyższą decyzję w dniu 22 lutego 2006 r. strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu I instancji. W dniu 1 marca 2006 r. skarga została nadana przez Burmistrza Ł., działającego jako organ l instancji i doręczona w dniu 3 marca 2006 r. Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Ł.. Mając powyższe na uwadze należało uznać, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.