II SA/Łd 29/06

Dnia 3 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia przyznać A. T. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata AG Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. T. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Osób Represjonowanych z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 11 września 2007 roku. W dniu 17 września 2007 roku A. T. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, składając oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach na urzędowym formularzu. Jak wynika z oświadczenia, A. T. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną Z. T., córką R. P. oraz wnuczką K. P. Rodzina skarżącego posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 3,40 ha, w skład którego wchodzi dom mieszkalny. Posiadane grunty rolne o klasie V i VI od dziesięciu lat są odłogowane i nie przynoszą dochodów. Skarżący uzyskuje dochód z tytułu emerytury w wysokości 1.620 złotych, żona skarżącego również z tytułu emerytury osiąga dochód miesięczny w kwocie 620 złotych, natomiast córka R. uzyskuje zasiłek wychowawczy w wysokości 400 złotych. Jak wynika z akt sprawy o sygn. akt I SA/Łd 903/06, skarżący jest osobą niepełnosprawną, cierpi na niedowład połowiczny lewostronny (niedowład dolnej oraz górnej kończyny) i w związku z tym porusza się za pomocą wózka inwalidzkiego. Wiadomym jest również, iż żona skarżącego cierpi na schorzenia kardiologiczne, a wydatki na leczenie, jak oświadczył skarżący, w roku 2006 wyniosły ok. 1620 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Przede wszystkim należy zauważyć, iż stosownie do powyższych przepisów, warunkiem przyznania stronie prawa pomocy jest wykazanie przez stronę, iż występują przesłanki uzasadniające jej udzielenie. W interesie skarżącego leży zatem przedstawienie wszelkich okoliczności, które wskazywałyby na fakt pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Ocena sytuacji materialnej nie sprowadza się tylko do stwierdzenia, że skarżący uzyskuje lub nie uzyskuje dochodów, ale również polega na zbadaniu, czy posiada on majątek oraz czy posiada obiektywnie rozumianą zdolność do zdobycia potrzebnych środków finansowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, należy uznać, iż wniosek A. T. zasługuje na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę całokształt sytuacji przedstawionej przez skarżącego, a zwłaszcza wysokość średnich dochodów przypadających na członka rodziny strony oraz stan zdrowotny skarżącego i jego małżonki i wpływ tejże sytuacji na możliwości płatnicze skarżącego, Sąd uznał, iż wniosek A. T. zasługuje na uwzględnienie i przyznał mu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 245 § 3 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. AG