II SA/Łd 396/13

Dnia 25 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego Ł. G. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P. S. i M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia : przyznać i nakazać wypłacić z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 (sto dwadzieścia) złotych, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, na rzecz radcy prawnego Ł. G., prowadzącego Kancelarię Prawną w S., przy ul. [...]. a.bł. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 4 grudnia 2013r. w sprawie o sygn. akt I OSK 2777/13, wskutek skargi kasacyjnej wniesionej przez M. S. uchylił powyższe postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi do ponownego rozpoznania. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P. S. i M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości. W dniu 17 lipca 2014r. (data nadania) pełnomocnik P. S. i M. S., ustanowiony z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wskazanego na wstępie postanowienia wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie tejże opinii. Jednocześnie oświadczył, że koszty udzielonej skarżącemu pomocy prawnej nie zostały opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do czynności, o których mowa we wskazanej regulacji prawnej, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W myśl § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 490) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w innej sprawie niż wymienione w lit. a i b – 240 zł. Nadto za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka ta wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 %, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit b). W niniejszej sprawie, w dniu 23 czerwca 2014r. ustanowiony z urzędu radca prawny złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi pismo zawierające opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 czerwca 2014r. odrzucającego skargę P. S. i M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone przez mocodawców. W konsekwencji wysokość wynagrodzenia za sporządzenie owej opinii ustalono na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, związku z § 14 ust. 2 pkt 2 lit b rozporządzenia w wysokości 120 zł. O wysokości wynagrodzenia orzeczono mając na uwadze postanowienie § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. a.bł.