II SA/Łd 419/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-11-08
Skład orzekający: Jolanta Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem (adwokatem, radcą prawnym) lub osobą wymienioną w art. 175 § 1 p.p.s.a., może zostać odrzucona jako niedopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem określonych sytuacji. Niespełnienie tego wymogu stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Z. M. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił jego skargę na decyzję Wojewody dotyczącą waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Skarga kasacyjna została sporządzona samodzielnie przez Z. M., mimo że zgodnie z przepisami powinna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Pełnomocnik ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2013 roku sygn. akt II SA/Łd 419/13 wydanego w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. LS
Wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Z. M. na decyzję Wojewody [...] z [...] nr [...] w przedmiocie waloryzacji odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.
Powyższe orzeczenie doręczono skarżącemu w dniu 13 września 2013 r. wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a przede wszystkim o konieczności jej sporządzenia przez fachowego pełnomocnika (pkt 2 pouczenia).
W dniu 30 września 2013 r. Z. M. wniósł od powyższego wyroku własnoręcznie sporządzoną skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W rozumieniu art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, za wyjątkiem sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna została złożona z naruszeniem wymagań określonych w art. 175 § 1 p.p.s.a., co obligowało Sąd do jej odrzucenia. Na marginesie wspomnieć trzeba, że w dniu 9 października 2013 r. pełnomocnik skarżącego ustanowiony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wspomnianego wyżej wyroku. W orzecznictwie, które zresztą Sąd w pełni aprobuje dominuje pogląd zgodnie, z którym sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (vide: postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 3 sierpnia 2010 r sygn. akt I OZ 585/10 - LEX nr 741852, z dnia 17 marca 2011 r. sygn. akt II FSK 2344/10 - LEX nr 992286).
Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a.
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło