II SA/Łd 502/09

Dnia 27 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg Z.R. i J.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargi Z.R. i J.A. B.C. W dniu 16 czerwca 2009 r. Z.R., L.A., J.A. oraz J.A. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia. Skarga Z.R. została zarejestrowana w Sądzie pod sygn. akt II SA/Łd 502/09, L.A. i J.A. pod sygn. akt II SA/Łd 503/09, natomiast skarga J.A. pod sygn. akt II SA/Łd 504/09. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Z.R. oraz J.A. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zaś L.A. i J.A. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skarg. Dodatkowo pod tym samym rygorem każdy ze skarżących został wezwany solidarnie do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Stosowne wezwania do uzupełnienia braków skargi każdy ze skarżących otrzymał w dniu 23 lipca 2009 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który biegł od dnia 24 lipca 2009 r. do dnia 30 lipca 2009 r., L.A. w dniu 27 lipca 2009 r. uiścił wpis sądowy od skargi. Ponadto w tym samym dniu złożono 3 egzemplarze odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią § 32 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż Z.R. oraz J.A. w zakreślonym przez Sąd terminie, mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania nałożonych na nich obowiązków, nie uzupełnili braków fiskalnych skarg. Brak fiskalny skargi został uzupełniony wyłącznie przez L.A. i J.A., którzy zobowiązani zostali solidarnie do uiszczenia wpisu. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o odrzuceniu skarg Z.R. i J.A. B.C.