II SA/Łd 503/18

Dnia 21 sierpnia 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Katarzyna Patynowska po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: - przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. kp B. P. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym skarżąca napisała, iż prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe (mąż skarżącej, z którym posiada rozdzielność majątkową, mieszka osobno). Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości 1.202,30 zł, jest w 1/6 współwłaścicielką domu o powierzchni 90 m2 (położonego na działce o powierzchni 1318 m2), ale na swoje potrzeby zajmuje pokój o powierzchni 15 m2 z dostępem do łazienki i małego aneksu kuchennego w korytarzu. Skarżąca ponosi koszty remontów, mediów, ogrzewania domu i inne w części 1/6. Ponadto skarżąca jest obciążona wierzytelnością wobec dostawcy energii elektrycznej na sumę 29.355,40 zł, którą spłaca w ratach solidarnie z K. P. (każde po 500 zł miesięcznie). Z długu dotychczas strona spłaciła 9.355,40 zł. Ponadto skarżąca opłaca polisolkatę na 15 lat do 2026 roku w wysokości 136 zł miesięcznie. Aktualna wartość polisolokaty wynosi 8.482 zł. Skarżąca jest współwłaścicielką w 1/3 nieruchomości rolnej o powierzchni 5,09 ha, którą stanowią łąki zakrzaczone i zadrzewione w tzw. Otulinie Lasu Łagiewnickiego. Wskazując na stałe miesięczne wydatki (spłata zadłużenia wobec dostawcy energii elektrycznej – 500 zł, polisolokata – 136 zł oraz utrzymanie nieruchomości, media, telefon i internet – 200 zł) w tym na konieczność spłaty zobowiązań finansowych, skarżąca stwierdziła, że nie stać jej na uiszczenie kosztów sądowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych praw przed sądem. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawczyni w tym: niewielki dochód w postaci emerytury i nieznaczny majątek (objęty współwłasnością) przy deklarowanych wydatkach (w tym spłacie zadłużenia wobec dostawcy energii elektrycznej), referendarz sądowy uznał, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem jej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. kp