II SA/Łd 567/09

Dnia 19 lutego 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. P. i K. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 stycznia 2010 roku o w sprawie ze skargi J. P. i K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę kasacyjną J. P. i K. P. K.O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 22 stycznia 2010 roku, odrzucił skargę J. P. i K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku w przedmiocie warunków zabudowy. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o możliwości wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni, został doręczony K. P. w dniu 29 stycznia 2010 roku. W pouczeniu zawarto również informację, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Natomiast J. P. oświadczeniem z dnia 29 stycznia 2010 roku odmówiła przyjęcia przesyłki zawierającej odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem. W dniu 2 lutego 2010 roku J. P. i K. P. wnieśli do Sądu skargę kasacyjną, która została sporządzona przez skarżących osobiście. W treści autorzy wskazali, że nie zgadzają się z treścią postanowienia Sądu z dnia 22 stycznia 2010 roku oraz oczekują rozpoznania sprawy i w wyniku tego przekazania jej do rozpoznania organowi administracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątek od tej zasady wprowadzony został przepisem art. 175 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że skargę kasacyjną może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sporządzanie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest brakiem, który uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej. Wobec tego, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżący należeli do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjną sporządzoną przez nich osobiście należało odrzucić. Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 178 w zw. z art. 175 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. K.O.