II SA/Łd 576/14

Dnia 13 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. R. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł alternatywnie o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie lub oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do art. 54 §1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Jednocześnie z przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., wynika jednoznacznie, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd na adres organu administracji (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2011roku, w sprawie o sygn. akt II FSK 1768/11 - Lex nr 948934). W rozpoznawanej sprawie kwestionowaną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 31 marca 2014 roku, zatem okolicznością niesporną jest, iż 30 - dniowy termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął w dniu 30 kwietnia 2014 roku. Termin ten upłynął jednak bezskutecznie, ponieważ strona skarżąca wbrew pouczeniu zawartemu w kwestionowanej decyzji wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.. Sąd natomiast doręczył skargę do siedziby organu w dniu 6 maja 2014 roku. W tym stanie rzeczy uznać należało, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, co obligowało sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. a.bł.