II SA/Łd 592/16

Dnia 14 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego poprzez odtworzenie istniejącego ciągu wodnego postanawia: odrzucić skargę. a.tp. D. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie odmowy przywrócenia stanu poprzedniego poprzez odtworzenie istniejącego ciągu wodnego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu w dniu 22 sierpnia 2016 r. W dniu 29 sierpnia 2016 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt II OZ 1033/16 orzekł o jego oddaleniu. W związku z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2016 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 11 sierpnia 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie skarżący otrzymał w dniu 21 listopada 2016 r., wobec czego termin do uiszczenia wpisu sądowego biegł od dnia 22 listopada 2016 r. do dnia 28 listopada 2016 r. i upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej w tekście "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku, w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. a.tp.