II SA/Łd 596/12

Dnia 19 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda – Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. A. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę budynku p o s t a n a w i a: - oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. ko J. A. B. wniosła skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku. W treści skargi strona wniosła m. in. o wstrzymanie wykonania rozbiórki do czasu wydania prawomocnego orzeczenia w sprawie zasiedzenia udziałów oraz służebność. W uzasadnieniu skargi strona zawarła zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko kontestowanej decyzji. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), po przekazaniu sądowi skargi, Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Konstrukcja powołanego przepisu wylicza wyczerpująco przesłanki wstrzymania wykonania decyzji, a inicjatywa do wykazywania tych okoliczności przysługuje stronie skarżącej (por. postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2004 roku, FZ 138/04, wszystkie orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). Skarga w swojej treści obejmuje tylko zarzuty merytoryczne skierowane przeciwko decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę. Uzasadnienie skargi co do naruszenia prawa przez kwestionowaną decyzję nie stanowi o istnieniu przesłanek do wstrzymania wykonania tego aktu (por. postanowienie NSA z dnia 16 czerwca 2005 roku, II OZ 513/05; postanowienie NSA z dnia 28 kwietnia 2005 roku, II OZ 184/05; postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2004 roku, OZ 747/04; postanowienie NSA z dnia 9 września 2004 roku, FZ 358/04; postanowienie NSA z dnia 26 kwietnia 2004 roku, FZ 33/04,). Reasumując, strona skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tej sytuacji Sąd, na mocy art. 61 § 3 i 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. ko