II SA/Łd 609/10

Dnia 5 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat F. M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi P. B. na postanowienie Dyrektora [...] Regionalnego Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia p o s t a n a w i a : - przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat F. M. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Łodzi przy ulicy A [...]lokal [...], kwoty 120 (sto dwadzieścia) złotych powiększoną o podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. ar Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2012 roku referendarz sądowy oddalił wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu. W sprzeciwie pełnomocnik z urzędu podniosła, iż w treści odpowiedzi na skargę kasacyjną, którą złożyła do akt sprawy podczas rozprawy przed NSA, zawarła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, która nie została pokryta ani w całości, ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż zgodnie z unormowaniem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), w razie wniesienia sprzeciwu postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na skutecznie wniesiony sprzeciw, postanowienie referendarza sądowego utraciło moc prawną, a wniosek pełnomocnika skarżącego podlega rozpoznaniu przez Sąd na nowo. Zgodnie z art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad prawnych określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik wyznaczona z urzędu wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zawarła w treści odpowiedzi na skargę kasacyjną załączoną do akt Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygnaturze II GSK 172/11. W treści tego pisma pełnomocnik zawarła także oświadczenie, iż koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), którego przepis § 19 stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 – 5 oraz niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie natomiast do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna stanowiąca podstawę obliczenia wysokości wynagrodzenia adwokata ustanowionego z urzędu wynosi 240 złotych, zatem w rozpoznawanej sprawie wynagrodzenie adwokata za udział w rozprawie przed NSA wynosi 120 złotych. Na marginesie wspomnieć należy, iż wynagrodzenie za udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji zostało przyznane mocą punktu drugiego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 9 listopada 2010 roku. O wysokości wynagrodzenia orzeczono mając na uwadze postanowienie § 2 ust. 3 rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wynagrodzenie podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wobec powyższego na podstawie art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu. ar