II SA/Łd 649/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska po rozpoznaniu w dniu 13.listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6.września 2007r. w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. Z. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 6.września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę K. Z. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Odpis powyższego rozstrzygnięcia wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczony został skarżącemu w dniu 14.września 2007r. W piśmie z dnia 18.września 2007r. (zatytułowanym "skarga kasacyjna"), sporządzonym osobiście, skarżący podniósł, iż o odszkodowanie za zabrany grunt pod ulicę A. w R. ubiega się od ponad 10 lat. Wskazał, iż wszystkie żądane dokumenty zostały wysłane w terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24.września 2007r. wezwano skarżącego do sprecyzowania, do której ze spraw, wskazanych przezeń w treści złożonej "skargi kasacyjnej" (II SA/Łd 584/07 czy II SA/Łd 649/07) pismo to jest kierowane. W odpowiedzi na w/w wezwanie skarżący, w piśmie z dnia 28.września 2007r. wskazał, iż jego skarga kasacyjna dotyczy sprawy o sygn. akt II SA/Łd 649/07 (skarga na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...], nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje, co do zasady, skarga kasacyjna. Postanowienie o odrzuceniu skargi jest rozstrzygnięciem kończącym postępowanie, zatem jego zaskarżenie możliwe jest wyłącznie poprzez wniesienie skargi kasacyjnej (nie zaś zażalenia). Z tej też przyczyny, pismo skarżącego z dnia 18.września 2007r. (zgodnie z jego nazwą) potraktowane zostało jako skarga kasacyjna. Po myśli art. 175 § 1 p.p.s.a. natomiast, skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba, że sporządza ją sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący strona, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik praw obywatelskich (§ 2). O wymogu powyższym skarżący pouczony został w piśmie, doręczonym mu wraz z odpisem kontestowanego rozstrzygnięcia. Ponieważ zaś złożony przezeń środek zaskarżenia, potraktowany jako skarga kasacyjna został sporządzony osobiście przez skarżącego nie legitymującego się wskazanymi wyżej uprawnieniami zawodowymi ani naukowymi, na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzeczono o jej odrzuceniu jako niedopuszczalnej. A.K.