II SA/Łd 661/09

Dnia 11 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Miejskiej T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej T. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia: 1. zwrócić Radzie Miejskiej T. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod poz. [...], 2. zwrócić Radzie Miejskiej T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod poz. [...], 3. zwrócić Radzie Miejskiej T. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod poz. [...]. B.C. Rada Miejska T. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej T. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W dniu 23 lipca 2009 r. strona skarżąca tytułem wpisu sądowego od skargi uiściła na rachunek tutejszego Sądu kwotę 300 zł. Odpowiadając na skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie. Wyrokiem z dnia 14 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Rady Miejskiej T. W dniu 20 października 2009 r. strona skarżącą wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, uiszczając w tym samym dniu opłatę kancelaryjną w wysokości 100 złotych. Następnie w dniu 16 grudnia 2009 r. Rada złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 października 2009 r. Do kasacji załączyła dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) postępowanie sądowe w sprawach uregulowanych w rozdziale 10 tej ustawy, zatytułowanym "Nadzór nad działalnością gminną", czyli w sprawach obejmujących skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody, jest wolne od opłat sądowych. Zgodnie zaś z treścią art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sadu oraz różnicę między kosztami pobranymi a należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Konsekwencją powyższych unormowań jest zatem wniosek, że w postępowaniu sądowym ze skargi Rady Miejskiej T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej T. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, strony nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych. Uiszczenie więc przez stronę skarżącą wpisu sądowego od skargi, opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem oraz wpisu sądowego od skargi kasacyjnej obligowało Sąd do zwrotu nienależnie uiszczonych opłat sądowych. O powyższym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 225 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. B.C.