II SA/Łd 686/18

Dnia 8 sierpnia 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Katarzyna Patynowska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. i H. T. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi G. T., M. T. i H. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację budynku gospodarczego p o s t a n a w i a: - przyznać M. T. i H. T. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. kp M. T. i H. T. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie ustalenia opłaty za legalizację budynku gospodarczego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym skarżący napisali, iż wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. M. T. ma 68 lat i jest osobą chorą. H. T. ma 76 lat i również jest bardzo schorowany. Małżonkowie wymagają pomocy i opieki. Skarżących nie stać na opłacenie kosztów sądowych i wynajęcie pełnomocnika, bowiem uzyskiwane dochody z emerytur ledwo starczają na leczenie, zakup leków i poniesienie koniecznych opłat związanych z utrzymaniem domu. Skarżący niejednokrotnie muszą pożyczać pieniądze lub korzystać z pomocy rodziny. Ze względu na wiek, choroby i trudności w poruszaniu się oraz ograniczenia pod względem prawnym, skarżący wymagają pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Małżonkowie są współwłaścicielami w 1/3 części działki z domem jednorodzinnym o powierzchni 94 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 0,75 ha. Innych nieruchomości, ani oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności i przedmiotów o wartości ponad 5.000 zł małżonkowie nie posiadają. Na dochód małżonków składają się emerytury w łącznej kwocie 2.845,35 zł. Małżonkowie ponoszą miesięczne koszty i stałe wydatki w wysokości ok. 2.334 zł (spłata pożyczki – 200 zł, energia elektryczna – 150 zł, woda i ścieki – 100 zł, wywóz śmieci – 24 zł, gaz – 50 zł, zakup węgla – 300 zł, zakup drewna – 50 zł, rąbanie drewna – 40 zł, telefon – 50 zł, ubezpieczenie – 20 zł, zakup leków – 600 zł, wizyty lekarskie z przejazdami – 500 zł, rehabilitacja – 250 zł). We wniosku skarżący oświadczyli, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem, ani z radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302), dalej jako: "P.p.s.a.", wynika że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych praw przed sądem. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawców w tym: niewielki dochód, który jest przeznaczony na utrzymanie rodziny (składającej się z dwóch starszych i schorowanych osób) i niewielki majątek (w postaci domu mieszkalnego i niewielkiej nieruchomości rolnej), referendarz sądowy uznał, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych powodów wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie, o czym orzeczono jak w postanowieniu na mocy art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. kp