II SA/Łd 730/09

Dnia 4 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg L.A., J.A. i J.A. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargi. B.C. W dniu 10 sierpnia 2009 r. Z.R., L.A., J.A. i J.A. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę. Skarga Z.R. została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Łd 729/09, L. A. pod sygn. akt II SA/Łd 730/09, J.A. pod sygn. akt 731/09, zaś J.A. pod sygn. akt II SA/Łd 732/09. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisów sądowych od skarg, a ponadto wszyscy skarżący zostali solidarnie wezwani do złożenia 6 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Stosowne wezwania do uzupełnienia braków skargi każdy ze skarżących otrzymał w dniu 28 września 2009 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie, który biegł od dnia 29 września 2009 r. do dnia 5 października 2009 r. J.A. złożył 6 egzemplarzy odpisów skargi, zaś Z. R. uzupełnił brak fiskalny skargi. Pozostali skarżący nie uiścili wpisów sądowych od skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią § 32 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż skarżący L.A., J.A. i J.A. w zakreślonym przez Sąd terminie, mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania nałożonych na nich obowiązków, nie uzupełnili braków fiskalnych skarg. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o odrzuceniu skarg L.A., J.A. oraz J.A. B.C.