II SA/Łd 741/08

Dnia 5 listopada 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. LS W dniu 22 września 2008r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, złożona za pośrednictwem Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł., skarga R.O. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r. w przedmiocie przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Wraz ze skargą wpłynęły akta administracyjne sprawy i odpowiedź na skargę, w której Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o oddalenie skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 września 2008r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe skarżący nie uiścił wymaganej kwoty wpisu, jednakże wniósł o zawieszenie postępowania do czasu wydania wyroku w sprawie II SA/Łd 653/08, gdyż sprawa ta dotyczy decyzji wydanej w sprawie dopłat do tego samego gospodarstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Działając w myśl powołanych norm prawnych Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, stosowne wezwanie strona odebrała w dniu 14 października 2008r. jednakże pomimo pouczenia o skutkach nieuiszczenia wpisu od skargi, wymaganej kwoty nie uiściła. W tym stanie rzeczy niewątpliwie skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu i nie może skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. Podkreślić należy, iż siedmiodniowy termin jest terminem ustawowym i z tego względu nie może być skracany ani przedłużany, strona jest związana wskazanym w wezwaniu terminem a uchybienie mu rodzi konkretne skutki prawne dla strony. Na marginesie wyjaśnić należy, iż wobec nieuzupełnienia braków skargi a zatem wobec braku skutecznego wszczęcia postępowania sądowego nie było możliwe jego zawieszenie, o co wnosił skarżący w piśmie z dnia 24 października 2008r. Złożenie przedmiotowego wniosku nie powoduje przerwania terminu do uzupełnienia braków skargi ani w żaden sposób nie zwalnia od ich uzupełnienia. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie przepisu art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia. ar