II SA/Łd 954/12

Dnia 30 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. – P. i K. P. na decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu przedłożenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę K. P. Decyzją z dnia [...], nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm., w skrócie K.p.a.), uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...], nr [...], którą nałożono na P. Z. w terminie do dnia 30 sierpnia 2012 roku obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu zamiennego obejmującego budynek mieszkalny z bezodpływowym zbiornikiem do czasowego gromadzenia nieczystości sanitarnych na działce oznaczonej nr [...], zlokalizowanej w miejscowości Z., w gminie D., uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych. Jednocześnie organ drugiej instancji nałożył na P. Z. obowiązek sporządzenia czterech egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego sporządzonego przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane w/w zakresie, w terminie do dnia 30 listopada 2012 roku. Decyzja organu odwoławczego została doręczona odpowiednio K. P. w dniu 18 sierpnia 2012 roku, zaś I. K. – P. w dniu 25 sierpnia 2012 roku.. W dniu 18 września 2012 roku skarżący nadali pocztą, za pośrednictwem organu drugiej instancji, skargę do sądu administracyjnego na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o odrzucenie skargi, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270), dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy bezspornie wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu K. P. w dniu 18 sierpnia 2012 roku. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru owej decyzji widnieje bowiem podpis skarżącego potwierdzający odbiór przesyłki w tymże dniu. Powyższe oznacza, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął swój bieg od dnia następnego po dniu doręczenia decyzji i upływał z dniem 17 września 2012 roku. Tymczasem skarga na decyzję kwestionowaną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego została przez skarżącego nadana pocztą w dniu 18 września 2012 roku, zatem jeden dzień po terminie. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi K. P. m.o.