II SA/Łd 986/18

Dnia 14 listopada 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Katarzyna Patynowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku L. R., G. R. i J. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi L. R., G. R. i J. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: przyznać skarżącym prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. kp L. R., G. R. i J. R. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W oświadczeniu o stanie rodzinnym i majątkowym skarżący napisali, iż prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i znajdują się w trudnej sytuacji materialnej. Rodzina posiada dom mieszkalny o powierzchni 132 m2, gospodarstwo rolne o powierzchni 10,46 ha, z czego 0,47 ha stanowi las, budynki gospodarcze, podstawowe maszyny do produkcji rolnej, krowy mleczne i bydło opasowe. L. R. jest rolnikiem uzyskującym dochód ze sprzedaży mleka w kwocie 1.300 zł miesięcznie. G. R. jest na emeryturze w wysokości 930 zł miesięcznie i choruje, a J. R. nie posiada dochodu i także choruje. Na stałe zobowiązania i wydatki rodziny składają się alimenty w kwocie 470 zł, wydatki domowe – 1.000 zł, koszty leczenia – 200 zł i koszt zakupu paliwa – 350 zł, zatem łącznie 2.020 zł. Rodzina nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych, wierzytelności czy przedmiotów wartościowych. We wniosku skarżący oświadczyli, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem, ani z radcą prawnym. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.", wynika że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). Na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych praw przed sądem. W sprawie nie ulega wątpliwości, iż rodzina utrzymuje się z dochodu z gospodarstwa rolnego (sprzedaż mleka) w kwocie 1.300 zł miesięcznie i emerytury G. R. w wysokości 930 zł. Wynika z tego, że rodzina na utrzymanie 3 osób i prowadzenie gospodarstwa rolnego ma do dyspozycji kwotę 2.230 zł miesięcznie. Jednocześnie rodzina ponosi miesięczne koszty utrzymania w kwocie ok. 2.020 zł. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawców w tym: niewielki dochód i majątek, przy stałych miesięcznych zobowiązaniach i wydatkach, referendarz sądowy uznał, że nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych powodów wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie, o czym orzeczono jak w postanowieniu na mocy art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. kp