II SA/Łd 994/15
PostanowienieWSA w Łodzi2017-01-10
Skład orzekający: Renata Kubot – Szustowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione po terminie, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione po upływie terminu, bez jednoczesnego wniosku o przywrócenie tego terminu, podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Termin na wniesienie zażalenia jest terminem ustawowym, a jego uchybienie skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania środka zaskarżenia.Stan faktyczny
Strona wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 lutego 2016 roku, które zostało doręczone z dniem 4 marca 2016 roku. Zażalenie zostało wniesione w dniu 4 kwietnia 2016 roku, czyli po upływie ustawowego terminu. Następnie strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony. Kolejne zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu również zostało odrzucone, a następnie oddalone przez NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie B. A. – C. z dnia 4 kwietnia 2016 roku.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 10 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot – Szustowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. A. – C. z dnia 4 kwietnia 2016 roku na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 lutego 2016 roku w sprawie ze skargi M. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania administracyjnego w sprawie rozbudowy istniejącego budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: - odrzucić zażalenie B. A. – C. z dnia 4 kwietnia 2016 roku. A. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 10 lutego 2016 roku umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi M. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania administracyjnego w sprawie rozbudowy istniejącego budynku mieszkalnego.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia został uznany za doręczony B. A. - C. z dniem 4 marca 2016 roku.
W dniu 4 kwietnia 2016 roku B. A. – C. wniosła zażalenie.
W dniu 15 kwietnia 2016 roku B. A. – C. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia z dnia 4 kwietnia 2016 roku.
W dniu 5 maja 2016 roku B. A. – C. złożyła zażalenie na postanowienie z dnia 21 kwietnia 2016 roku o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, które Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 29 września 2016 roku odrzucił.
W dniu 12 października 2016 roku B. A. – C. wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 29 września 2016 roku o odrzuceniu zażalenia, które Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 grudnia 2016 roku, sygn. II OZ 1310/16 oddalił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 roku, poz. 718 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie postanowienia. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.).
Bezsprzecznie, z dokumentów załączonych do akt sądowych wynika, że kwestionowane w zażaleniu z dnia 4 kwietnia 2016 roku postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10 lutego 2016 roku wraz z uzasadnieniem zostało uznane za doręczone B. A. – C. z dniem 4 marca 2016 roku. Ostatnim dniem terminu na wniesienie zażalenia był zatem dzień 11 marca 2016 roku. Tymczasem zażalenie zostało wysłane listem poleconym na adres Sądu dopiero w dniu 4 kwietnia 2016 roku, zatem z uchybieniem terminu.
Autorka zażalenia w dniu 15 kwietnia 2016 roku wniosła o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi prawomocnym postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016 roku odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia z dnia 4 kwietnia 2016 roku.
Wobec tego należy uznać, że zażalenie zostało wniesione z uchybieniem terminu i jako takie podlega odrzuceniu. Sąd orzekł jak w postanowieniu na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.
A. P.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło