II SAB/Łd 16/17

Dnia 5 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie nadania biegu wnioskom z dnia [...]r. i [...]r. postanawia: odrzucić skargę. A. P. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie nadania biegu wnioskom z dnia 2 listopada 2016 r. i 4 listopada 2016 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2017 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz złożenie odpisów bądź kserokopii wniosków z dnia 2 listopada 2016 r. i 4 listopada 2016 r. wskazanych w jego piśmie z dnia 6 grudnia 2016 r., skierowanym do Starosty [...]. Stosowne wezwania doręczono skarżącemu w dniu 7 lutego 2017 r. w trybie art. 72 § 1 p.p.s.a. Odbiór przesyłki pokwitowała własnoręcznym podpisem K. P. będąca dorosłym domownikiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej w tekście "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Według art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braku fiskalnego skargi i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku, w zakreślonym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Dodać ponadto trzeba, że skarżący wbrew treści zarządzenia z dnia 31 stycznia 2017 r. nie przedłożył odpisów bądź kserokopii wniosków z dnia 2 listopada 2016 r. i 4 listopada 2016 r. wskazanych w jego piśmie z dnia 6 grudnia 2016 r. skierowanym do Starosty [...]. Z tych powodów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. A. P.