III SA/Łd 1076/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M K na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości postanawia: odrzucić skargę. k.p. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P z dnia [...] r. o przyznaniu M K płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości. Decyzję tą doręczono skarżącej do rąk pełnomocnika w dniu 14 października 2014 r. Na tą decyzję M K w dniu 14 listopada 2014 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (data stempla pocztowego). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wniesienie skargi w terminie jest zatem jednym z warunków dopuszczalności jej merytorycznego rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje data nadania skargi do właściwego organu administracji, za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Zaskarżona decyzja, co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, została doręczona skarżącej w dniu 14 października 2014 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi rozpoczął swój bieg w dniu 15 października 2014 r., a zakończył w dniu 13 listopada 2014 r. (w czwartek). Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Przesyłka zawierająca skargę, opatrzoną datą "14 listopada 2014 r.", została nadana w urzędzie pocztowym "[...]" w dniu 14 listopada 2014 r., a więc jeden dzień po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Uchybienie to skutkuje odrzuceniem skargi. Odrzucenie skargi wyłącza możliwość merytorycznego jej rozpoznania. Z powyższych względów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. k.p.