III SA/Łd 1094/12

Dnia 16 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku "A." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi "A." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. D.T. W dniu 18 grudnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga "A." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 grudnia 2012 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 złotych oraz uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 31 grudnia 2012 r. do Sądu za pośrednictwem faksu wpłynął odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Natomiast w dniu 2 stycznia 2013 r. do Sądu wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego oraz potwierdzeniem transmisji danych z dnia 31 grudnia 2012r. W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca wyjaśniła, że zamierzała w dniu 31 grudnia 2012r. nadać pismo w placówce Poczty Polskiej w Manufakturze. Skarżąca Spółka wskazała, że w tym dniu placówka była zamknięta o godzinie 15, odmiennie niż w inne dni powszednie, bowiem funkcjonuje do godz. 18. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) przywrócenie terminu przez sąd następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Z wnioskiem o przywrócenie terminu strona występuje w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W ocenie Sądu przedmiotowy wniosek jest niedopuszczalny, bowiem strona nie uchybiła terminowi do dokonania czynności. Stosownie bowiem do treści art. 65 § 3 p.p.s.a. pismo może być także doręczone za pośrednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. W takim wypadku dowodem doręczenia jest potwierdzenie transmisji danych. W przypadku doręczeń dokonywanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej potwierdzeniem doręczenia będzie potwierdzenie transmisji danych (por. postanowienie Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt I GZ 236/07, publ. Baza orzeczeń CBOIS). Reasumując, w ocenie Sądu strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi w terminie, tj. w dniu 31 grudnia 2012 r. przesyłając odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Zatem uznać należy, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest niedopuszczalny, bowiem wystąpił brak ustawowych warunków jego dopuszczalności (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz pod red. R. Hausera, Wyd. Beck Warszawa 2011, str. 422). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. D.T.