III SA/Łd 1126/12

WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W ŁODZI – WYDZIAŁ III W SKŁADZIE NASTĘPUJĄCYM: PRZEWODNICZĄCY: SĘDZIA WSA MONIKA KRZYŻANIAK PO ROZPOZNANIU W DNIU 30 STYCZNIA 2013 R. na posiedzeniu niejawnym SKARGI Z. N. I INNYCH NA UCHWAŁĘ RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI Z DNIA 4 LIPCA 2012 R. NR XLV/860/12 W PRZEDMIOCIE POŁĄCZENIA SAMODZIELNYCH PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ POSTANAWIA: ODRZUCIĆ SKARGĘ. PISMEM Z DNIA 19 LISTOPADA 2012 R. Z. N. WNIÓSŁ W IMIENIU WŁASNYM ORAZ PIĘTNASTU INNYCH OSÓB SKARGĘ DO WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W ŁODZI NA UCHWAŁĘ RADY MIEJSKIEJ W ŁODZI Z DNIA 4 LIPCA 2012 R. NR XLV/860/12 PODJĘTĄ W PRZEDMIOCIE POŁĄCZENIA SAMODZIELNYCH PUBLICZNYCH ZAKŁADÓW OPIEKI ZDROWOTNEJ. ZARZĄDZENIEM PRZEWODNICZĄCEGO WYDZIAŁU III Z DNIA 28 GRUDNIA 2012 R. Z. N. WEZWANY ZOSTAŁ DO USUNIĘCIA BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI, POPRZEZ ZŁOŻENIE LISTY ZAWIERAJĄCEJ CZYTELNE IMIONA I NAZWISKA ORAZ DOKŁADNE ADRESY WSZYSTKICH SKARŻĄCYCH, ZŁOŻENIE PEŁNOMOCNICTWA PROCESOWEGO DO DZIAŁANIA W ICH IMIENIU ORAZ WYKAZANIE NARUSZENIA ZASKARŻONĄ UCHWAŁĄ SWOJEGO INTERESU PRAWNEGO ORAZ KAŻDEGO ZE SKARŻĄCYCH, W IMIENIU KTÓRYCH ZOSTAŁA WNIESIONA SKARGA, W TERMINIE 7 DNI OD DNIA DORĘCZENIA WEZWANIA, POD RYGOREM ODRZUCENIA SKARGI. WEZWANIE SĄDU ZOSTAŁO DORĘCZONE SKARŻĄCEMU W DNIU 14 STYCZNIA 2013 R., CO WYNIKA ZE ZWROTNEGO POTWIERDZENIE ODBIORU, ZNAJDUJĄCEGO SIĘ W AKTACH SĄDOWYCH. W ODPOWIEDZI NA POWYŻSZE WEZWANIE SKARŻĄCY NADESŁAŁ PISMO Z DNIA 21 STYCZNIA 2013 R., W KTÓRYM ZWRÓCIŁ SIĘ O PRZEDŁUŻENIE DO DNIA 8 LUTEGO 2012 R. TERMINU DO UZUPEŁNIENIA BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI, WYZNACZONEGO W PIŚMIE Z DNIA 28 GRUDNIA 2012 R., W ZWIĄZKU Z CHOROBĄ. DO PISMA ZAŁĄCZYŁ ZAŚWIADCZENIE WYSTAWIONE PRZEZ LEKARZA SĄDOWEGO. WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY ZWAŻYŁ CO NASTĘPUJE. ZGODNIE Z TREŚCIĄ ART. 58 § 1 PKT 3 USTAWY Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 R. - PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI (DZ. U. Z 2012 R., POZ. 270 T. J.), SĄD ODRZUCA SKARGĘ, GDY NIE UZUPEŁNIONO W WYZNACZONYM TERMINIE BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI. W PRZEDMIOTOWEJ SPRAWIE SKARŻĄCY, WEZWANY DO ZŁOŻENIA LISTY ZAWIERAJĄCEJ CZYTELNE IMIONA I NAZWISKA ORAZ DOKŁADNE ADRESY WSZYSTKICH SKARŻĄCYCH, ZŁOŻENIA PEŁNOMOCNICTWA PROCESOWEGO DO DZIAŁANIA W ICH IMIENIU ORAZ WYKAZANIA NARUSZENIA ZASKARŻONĄ UCHWAŁĄ SWOJEGO INTERESU PRAWNEGO ORAZ KAŻDEGO ZE SKARŻĄCYCH, W IMIENIU KTÓRYCH ZOSTAŁA WNIESIONA SKARGA, NIE UZUPEŁNIŁ BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI. NADESŁAŁ NATOMIAST - W TERMINIE WYZNACZONYM DO UZUPEŁNIENIA POWYŻSZYCH BRAKÓW - PISMO, W KTÓRYM WNIÓSŁ O PRZEDŁUŻENIE TEGO TERMINU Z UWAGI NA CHOROBĘ. ODNOSZĄC SIĘ DO POWYŻSZEGO NALEŻY ZAUWAŻYĆ, IŻ ZAŁĄCZONE PRZEZ SKARŻĄCEGO ZAŚWIADCZENIE, OPRÓCZ OKREŚLENIA RODZAJU SCHORZENIA NA PODSTAWIE MIĘDZYNARODOWEJ STATYSTYCZNEJ KLASYFIKACJI CHORÓB I PROBLEMÓW ZDROWOTNYCH WSKAZUJE, IŻ Z. N. W DNIACH OD 7 STYCZNIA 2013 R. DO 30 STYCZNIA 2013 R. NIE MOŻE STAWIĆ SIĘ NA WEZWANIE (ZAWIADOMIENIE) WSKAZANYCH W ZAŚWIADCZENIU SĄDÓW, ZAŚ PRZEWIDZIANY TERMIN ZDOLNOŚCI DO STAWIENIA SIĘ NA WEZWANIE LUB ZAWIADOMIENIE TO 1 LUTEGO 2013 R. NALEŻY JEDNAK ZWRÓCIĆ UWAGĘ, IŻ SKARŻĄCY NIE BYŁ ZOBOWIĄZANY DO STAWIENIA SIĘ NA WEZWANIE (ZAWIADOMIENIE) WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W ŁODZI, A DO UZUPEŁNIENIA BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI, W POSTACI NADESŁANIA WSKAZANYCH W WEZWANIU Z DNIA 28 GRUDNIA 2012 R. INFORMACJI ORAZ DOKUMENTÓW. WSKAZAĆ TRZEBA PONADTO, IŻ ZGODNIE Z ART. 49 § 1 P.P.S.A., JEŻELI PISMO STRONY NIE MOŻE OTRZYMAĆ PRAWIDŁOWEGO BIEGU WSKUTEK NIEZACHOWANIA WARUNKÓW FORMALNYCH, PRZEWODNICZĄCY WZYWA STRONĘ O JEGO UZUPEŁNIENIE LUB POPRAWIENIE W TERMINIE SIEDMIU DNI POD RYGOREM POZOSTAWIENIA PISMA BEZ ROZPOZNANIA, CHYBA ŻE USTAWA STANOWI INACZEJ. TERMIN SIEDMIU DNI NA UZUPEŁNIENIE LUB POPRAWIENIE PISMA JEST TERMINEM USTAWOWYM, CO OZNACZA, ŻE NIE MOŻE ON BYĆ SKRACANY ANI PRZEDŁUŻANY. MOŻE ON ZOSTAĆ PRZYWRÓCONY NA SKUTEK ZŁOŻENIA WNIOSKU O PRZYWRÓCENIE TERMINU DO USUNIĘCIA BRAKÓW. STRONA PRZEKROCZY ÓW TERMIN, GDY NIE PODEJMUJE CZYNNOŚCI UZUPEŁNIAJĄCYCH LUB PODEJMUJE JE BEZSKUTECZNIE, TZN. BRAKI NIE ZOSTANĄ UZUPEŁNIONE W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI (PATRZ: JAGIELSKA, WIKTOROWSKA, WOJCIECHOWSKA PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI – KOMENTARZ POD REDAKCJĄ R. HAUSERA, M. WIERZBOWSKIEGO, WYDAWNICTWO C. H. BECK 2011 R., STR. 260). ZAUWAŻYĆ NALEŻY RÓWNIEŻ, IŻ – JAK JUŻ WYŻEJ WSKAZANO – Z ZAŁĄCZONEGO DO PISMA ZAŚWIADCZENIA LEKARSKIEGO WYNIKA, IŻ W OKRESIE OD 7 STYCZNIA 2013 R. DO 30 STYCZNIA 2013 R., SKARŻĄCY JEST NIEZDOLNY DO STAWIENIA SIĘ NA WEZWANIE (ZAWIADOMIENIE) SĄDU, JEDNAK W DNIU 21 STYCZNIA 2013 R. – A WIĘC JESZCZE W TERMINIE DO UZUPEŁNIENIA BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI – ZOSTAŁO SPORZĄDZONE I NADANE PISMO W WNIOSKIEM O PRZEDŁUŻENIE TERMINU DO USUNIĘCIA BRAKÓW FORMALNYCH SKARGI. POWYŻSZE POZWALA PRZYPUSZCZAĆ, IŻ SKARŻĄCY MÓGŁ RÓWNIEŻ UZUPEŁNIĆ POWYŻSZE BRAKI, POLEGAJĄCE NA NADESŁANIU DO SĄDU CHOCIAŻBY CZĘŚCI PISEMNYCH INFORMACJI, WSKAZANYCH W ZARZĄDZENIU Z DNIA 28 GRUDNIA 2012 R. W NINIEJSZEJ SPRAWIE Z. N. NIE PODJĄŁ POWYŻSZYCH CZYNNOŚCI. NIEUZUPEŁNIENIE PRZEZ SKARŻĄCEGO BRAKÓW WSKAZANYCH W WEZWANIU Z DNIA 28 GRUDNIA 2012 R. UNIEMOŻLIWIA NADANIE SKARDZE DALSZEGO BIEGU. MAJĄC NA UWADZE POWYŻSZE, WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W ŁODZI, NA PODSTAWIE ART. 58 § 1 PKT 3 I § 3 ORZEKŁ JAK W SENTENCJI POSTANOWIENIA. K.P.