III SA/Łd 15/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącej Z. S. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 500,00 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowanego w dniu 22 stycznia 2014r. pod poz. 256. Z. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2014r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni do dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia skarżąca odebrała osobiście w dniu 10 stycznia 2014r. W dniu 22 stycznia 2014r. skarżąca uiściła kwotę 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. – Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis. Według art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu jest uiszczenie go w niepełnej wysokości lub po upływie zakreślonego terminu. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. łączy bowiem w sposób wyraźny skutek w postaci odrzucenia skargi z nieuiszczeniem w terminie "należnego wpisu", czyli wpisu w takiej wysokości, jaka w danym wypadku wynika z przepisów prawa, jest należna. W rozpatrywanej sprawie wobec doręczenia skarżącej w dniu 10 stycznia 2014r. odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, termin do jego uiszczenia rozpoczął swój bieg w dniu 11 stycznia 2014r., a zakończył w dniu 17 stycznia 2014r. (w piątek). Tymczasem skarżąca należny wpis uiściła dopiero w dniu 22 stycznia 2014r. Oznacza to, że skarżąca uchybiła ustawowemu terminowi do wniesienia wpisu. Skutkiem upływu tego terminu, następującym z mocy samego prawa, jest bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym obejmującej wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej. Uchybienie wskazanemu terminowi, oprócz bezskuteczności czynności podjętej przez stronę, rodzi jeszcze inny skutek procesowy, skutkiem tym w odniesieniu do uchybienia terminu do uiszczenia wpisu od skargi jest jej odrzucenie stosownie do powołanego przepisu art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przez sąd jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania merytorycznego rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec odrzucenia skargi, stronie skarżącej należało zwrócić uiszczony z uchybieniem terminu wpis sądowy. Stosownie bowiem do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w postanowieniu. k.p.